巫山縣“五管齊下”促規范

本報訊 記者 李存才 通訊員 譚艷 廖平 報道 近年來，重慶市巫山縣財政局對關系國計民生的采購資金開展監管工作，從加強現場監督、網上監督、程序監督、紀檢監督和信訪監督5方面入手，取得了積極效果。

據統計，2010年，巫山縣財政局共下達采購預算7050萬元，完成采購項目62項（批次）、采購預算6023萬元，實際采購金額5734萬元，節約資金289萬元，節資率達4.8%，集中采購金額4200萬元，集中采購率達72.4%。

巫山縣財政局有關負責人介紹說，2010年，巫山縣對全縣綠化長江種苗、水務管材、電煤監控系統、公安警務監督信息系統及公安、司法裝備、路政防護欄、高速路風貌等公開招標采購的重大項目進行了現場監督，并對整個采購過程全面追蹤。

為強化網上監督，巫山縣利用重慶市政府采購網的網絡平臺，發布全縣政府采購各項信息及公開招標公告，并接受投標人報告登記，發放資格預審文件，對重大項目主要技術參數實行網上預告，公開政府采購舉報、投訴電話。

該縣著重把握集中采購的重點環節，規范集中采購程序。在項目審核上加強規范，做好項目的合規性審核，審查有無違反國家規定標準的項目；在項目資金落實、其他審批手續完備、技術參數明確、采購預算確定的情況下，方才予以受理。該縣去年強化了標書制作的規范工作。依據《重慶市財政局關于進一步規范招標文件編制等有關問題的通知》的規定，對原有的標書制作范本不斷完善和改進。在開評標活動中，該縣嚴格按照國家法律法規規范運行，杜絕各種違法違規現象。在驗收結算階段，對一些技術復雜、科技含量高的項目，要求采購人必須邀請有關質檢檢測等專業部門參加資質審查和現場驗收，并協調采購單位，按合同逐項嚴格驗收，切實維護供需雙方的利益。

在強化紀檢監督方面，巫山縣嚴格按照《政府采購法》的規定，加強對采購全過程的監督，聯合縣紀委等部門加強對政府采購公告、制定標書、組織招標、評標、定標、簽訂合同、執行等全過程的監督，杜絕一切暗箱操作的行為。并結合財政的綜合檢查工作，把對政府采購執行情況的檢查納入財政日常監督檢查工作中。

強化信訪監督。積極處理各項政府采購投訴案件。不管是本級財政部門管理的采購，還是其他采購活動，只要是投訴或者反映到政府采購監管部門，都積極主動開展工作，樹立政府采購的良好形象。及時處理了水務人畜飲水管材采購公開招標投訴案件。通過信訪投訴案件的辦理，促進政府采購活動工作的有效監管。