推進綠色采購 實現低碳發展

由財政部與綠色創新展主辦方聯合舉辦的政府綠色采購論壇于11月8日在廣州舉辦

推進綠色采購 實現低碳發展

本報訊 記者王珅報道 作為2013’中國國際綠色創新技術產品展（以下簡稱“綠色創新展”）的政策論壇之一，11月8日，由財政部與綠色創新展主辦方聯合舉辦的政府綠色采購論壇在廣州拉開帷幕，旨在進一步加強我國政府綠色采購政策的宣傳，推行綠色采購工作的發展。

據了解，本次論壇將圍繞政府綠色采購這一主題進行探討。同時，為了讓各方了解政府綠色采購相關情況，綠色創新展展會現場將對我國現有的政策體系框架、企業如何參與政府綠色采購等以展覽、電子顯示設備滾動播放等形式向前來參觀的人們進行集中展示。有關專家在接受記者采訪時表示，在轉變經濟發展方式的當下，財政部作為政府采購的主管部門，主動作為，召開專題會議，這為各地加強政府采購政策功能釋放了良好的政策信號。

記者了解到，目前我國已基本建立以節能產品政府采購清單（以下簡稱“節能清單”）和環境標志產品政府采購清單（以下簡稱“環保清單”）為主要內容的政府綠色采購制度框架。截至2013年11月，財政部分別會同國家發展改革委、環保部正式發布了14批節能清單和12批環保清單，其中，第十四期節能清單涉及52種產品，約6.9萬個型號/系列，強制采購類包括25種產品，約5.8萬個型號；環保清單有61種產品、近5.1萬個型號/系列，清單發布的企業數量由最初的81家增加到目前的1125余家，產品型號也由800多種型號增長到51329多種型號。

隨著政府綠色采購制度框架的確立，我國政府采購綠色產品規模持續增長。2012年我國政府采購節能環保產品規模逾2000億元，其中，節能產品采購規模為1280.7億元，占同類產品的84.6%；環保產品采購規模為939.6億元，占同類產品的68.3%。政府綠色采購政策的實施，有效降低了能耗水平，減少了污染物排放，對全社會形成節能減排風尚起到了良好的引導作用。

據悉，為了貫徹黨的“十八大”推進生態文明建設精神，本次綠色創新展以“綠色創新 循環發展 低碳發展”為主題，將舉辦綠色創新發展大會及系列專題會議、論壇和重要活動，涉及主題包含政府綠色采購、節能服務產業發展和能效融資、節能和新能源汽車等。與此同時，為突出中國愿與太平洋島國加強環保合作、促進其經濟社會可持續發展的立場，經國務院批準，中國太平洋島國經濟發展合作論壇將與綠色創新展共同舉辦。屆時，國務院領導人、太平洋島國領導人及政要、世界銀行、經濟合作與發展組織等國際組織負責人將出席開幕式、綠色創新展及相關活動。

我國節能環保產品政府采購情況

◆ 節能產品政府采購清單品目變化情況

2004年，財政部、國家發展改革委印發《節能產品政府采購實施意見》和首批“節能產品政府采購清單”。這是我國首次通過政府采購實現促進經濟和社會發展的政策目標。2007年，國務院辦公廳印發《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發[2007]51號），要求在積極推進政府機構優先采購節能（包括節水）產品的基礎上，選擇部分節能效果顯著、性能比較成熟的產品，予以強制采購。

2004年12月

發布的第一期《節能產品政府采購清單》，涉及空調、冰箱、熒光燈（普通照明用雙端熒光燈、普通照明用自鎮流熒光燈）、電視機、計算機、打印機、便器、水嘴等8類產品。

2006年7月

發布的第三期《節能產品政府采購清單》，涉及18類產品，其中新增電熱水器、電力金具、中小型三相異步電動機、傳真機、顯示器、復印機、電源適配器、三相配電變壓器、便器沖洗器、水箱配件等。

2010年7月

發布的第八期《節能產品政府采購清單》，涉及空調、冰箱、汽車等28類產品，3萬個產品型號。

2012年9月

發布的第十二期《節能產品政府采購清單》，按照新的《政府采購品目分類目錄》（試行）進行重新分類，包括52種產品、45781個型號/系列。

2013年7月

發布的第十四期《節能產品政府采購清單》，包括52種產品、68826個型號/系列；其中強制采購包括：計算機設備（臺式計算機、便攜式計算機和平板式微型計算機）、輸入輸出設備（激光打印機、針式打印機、液晶顯示器）、制冷空調設備、鎮流器（管型熒光燈鎮流器）、生活用電器（空調機、電熱水器）、照明設備（普通照明用自鎮流熒光燈、普通照明用雙端熒光燈和高壓鈉燈）、電視設備、視頻設備、便器、水嘴等。

◆ 環境標志產品政府采購清單品目變化情況

2006年，財政部、環境保護部聯合印發《關于環境標志產品政府采購實施的意見》，要求各級國家機關、事業單位和團體組織用財政性資金進行采購的，要優先采購環境標志產品。

2006年9月

發布的第一期《環境標志產品政府采購清單》，涉及輕型汽車、復印機、打印機、傳真機及多功能一體機、水性涂料、人造木質板材、木地板、家具等14類產品。

2009年1月

發布的第三期《環境標志產品政府采購清單》，涉及19類產品，其中新增衛生陶瓷、太陽能集熱器、太陽能熱水系統、水嘴、溶劑型木器涂料類產品。

2009年8月

發布的第四期《環境標志產品政府采購清單》，涉及21類產品，其中新增復印紙、再生鼓粉盒類產品。

2010年3月

發布的第五期《環境標志產品政府采購清單》，涉及24類產品，其中新增預拌混凝土、防水涂料、防水卷材、剛性防水材料，減少復印機類產品。

2012年9月

發布的第十期《環境標志產品政府采購清單》，按照新的政府采購產品分類目錄進行分類（家具除外），涉及計算機設備及軟件、輸入輸出設備、等41個品目。

2013年7月

發布第十二期《環境標志產品政府采購清單》涉及45個品目，其中新增載貨汽車類產品。

◆ 2012年全國節能環保產品采購規模