明年中央單位政采計劃編報工作有四大變化

明年中央單位政采計劃編報工作有四大變化

包括新系統(tǒng)的使用、指標(biāo)口徑、集中采購機(jī)構(gòu)報表、報送內(nèi)容和時間要求

本報訊 記者邊琛瑤報道 明年起，中央單位將使用財政部新開發(fā)的“政府采購計劃管理系統(tǒng)（部門版）”報送政府采購計劃和信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)。屆時，中央單位政府采購計劃編報工作將發(fā)生四大變化，分別體現(xiàn)在新系統(tǒng)的使用、指標(biāo)口徑、集中采購機(jī)構(gòu)報表以及報送內(nèi)容和時間要求上。這是記者從財政部國庫司日前舉辦的中央單位政府采購計劃和信息統(tǒng)計工作培訓(xùn)班上獲悉的。

據(jù)了解，自2010年起，中央單位和集中采購機(jī)構(gòu)開始通過“政府采購信息統(tǒng)計及計劃管理系統(tǒng)”編報政府采購計劃和執(zhí)行情況，以規(guī)范采購預(yù)算、計劃與執(zhí)行的相互銜接工作，強(qiáng)化預(yù)算和計劃約束。今年，為了加強(qiáng)政府采購電子化的實施，財政部對原系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造。作為整個大系統(tǒng)的前端，新的政府采購計劃管理系統(tǒng)綜合了計劃、預(yù)算、控制、編報等流程，將方式審批、計劃管理、批量采購等單獨的系統(tǒng)模塊有效整合，落實了預(yù)算控制，使編報形式更靈活，內(nèi)容更豐富。

本次培訓(xùn)班上，針對新系統(tǒng)給中央單位政府采購計劃編報工作帶來的四大變化，財政部國庫司政府采購管理一處相關(guān)負(fù)責(zé)人作了詳細(xì)介紹。

首先，在新系統(tǒng)的使用上，一是引入了預(yù)算指標(biāo)，在編制政府采購計劃前，一級預(yù)算單位需要從該系統(tǒng)審批版導(dǎo)入編制政府采購預(yù)算的預(yù)算指標(biāo)，每編制一條采購計劃都要先找到對應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)。二是編制計劃的形式有所改變，新系統(tǒng)既可以按照品目又可以按照項目錄入。三是將批量采購和采購計劃進(jìn)行了融合。四是將政府計劃和進(jìn)口、方式審批進(jìn)行了融合。五是改變了政府采購計劃及執(zhí)行情況，使用新的錄入界面。

其次，在指標(biāo)口徑方面，從組織形式上分為政府集中采購、部門集中采購及分散采購3種，其中，前兩種分為“批量采購”及“其他”兩個選項；在采購方式上，豐富了有關(guān)內(nèi)容。同時，完善了中小企業(yè)統(tǒng)計口徑，即新增“采購項目是否專門面對中小企業(yè)”選項；將原先的只對“供應(yīng)商是否為中小企業(yè)”進(jìn)行判斷，完善為對生產(chǎn)商、供應(yīng)商進(jìn)行雙判斷。

再其次，在集中采購機(jī)構(gòu)報表上，集中采購機(jī)構(gòu)只需直接填列含批量執(zhí)行表在內(nèi)的3張報表，分析報告按季度報送至財政部國庫司。取消了“集中采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況表”，新增的3張報表直接生成并通過系統(tǒng)上報即可。

最后，在中央單位報送內(nèi)容和時間要求上，中央單位可隨時錄入“計劃”和“計劃執(zhí)行情況”，按月或按季生成匯總表，無需再按季度向財政部報送紙質(zhì)報表；財政部會按季度匯總，中央單位需對財政部匯總表核對確認(rèn)。另外，在批量集中采購計劃上，依據(jù)采購的不同品目分為按月報送采購計劃和按季度報送采購計劃。