2014誰(shuí)將裝點(diǎn)電器采購(gòu)

2014誰(shuí)將裝點(diǎn)電器采購(gòu)

2013的腳步漸行漸遠(yuǎn)，2014電器采購(gòu)又將承載新的使命啟程。接過(guò)2013的接力棒，新一年電器采購(gòu)的景象依稀可見(jiàn)。批量集采、節(jié)能環(huán)保、需求管理、能效領(lǐng)跑者、電子商城等關(guān)鍵詞進(jìn)入我們對(duì)2014的想象與視野。

關(guān)鍵詞1

批量集采：

創(chuàng)新模式的應(yīng)用與推廣

2014年，電器采購(gòu)最新鮮的熱詞莫過(guò)于批量集中采購(gòu)。

批量集中采購(gòu)是指對(duì)一些通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、便于歸集的政府采購(gòu)品目，由采購(gòu)人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)歸集采購(gòu)需求后交由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施的一種采購(gòu)模式。

2013年9月，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于中央預(yù)算單位實(shí)施批量集中采購(gòu)工作的通知》(財(cái)辦庫(kù)2013[334]號(hào))，明確中央預(yù)算單位采購(gòu)滿足辦公需求的臺(tái)式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、復(fù)印紙、空調(diào)機(jī)和碎紙機(jī)原則上全部納入批量集中采購(gòu)范圍，其中空調(diào)機(jī)不包括用于機(jī)房、基站等特殊場(chǎng)所的空調(diào)機(jī)。

2014年將是中央預(yù)算單位試點(diǎn)推行空調(diào)批量集中采購(gòu)的第一年。對(duì)于批量集中采購(gòu)這一電器采購(gòu)領(lǐng)域的創(chuàng)新模式，如何結(jié)合空調(diào)的特點(diǎn)將這一采購(gòu)方式高效應(yīng)用備受業(yè)界關(guān)注。

作為全國(guó)率先推行空調(diào)批量集中采購(gòu)的省份，福建省政府采購(gòu)中心副主任張昌示介紹，福建在2012年共做了4期空調(diào)批量采購(gòu)，一方面節(jié)約了資金，另一方面提高了服務(wù)質(zhì)量。他認(rèn)為，空調(diào)批量集采要注意以下方面：一是需求管理，需求管理是做好批量采購(gòu)的前提。二是預(yù)算管理，如果預(yù)算管理做不好，會(huì)嚴(yán)重影響采購(gòu)效率。三是做好支付環(huán)節(jié)的工作。

關(guān)鍵詞2

節(jié)能環(huán)保：

電器采購(gòu)不變的主題

節(jié)能環(huán)保，是政府采購(gòu)重要的政策功能之一，也是入圍政府采購(gòu)的關(guān)鍵門檻?？梢哉f(shuō)，近幾年來(lái)，節(jié)能環(huán)保一直是年度采購(gòu)不變的主題。2014年，節(jié)能環(huán)保無(wú)疑將繼續(xù)唱響電器采購(gòu)的主旋律。

自節(jié)能產(chǎn)品清單制度建立以來(lái)，電器產(chǎn)品的入圍型號(hào)數(shù)量和所占篇幅一直在節(jié)能清單中占絕對(duì)比重，篇幅占比往往超過(guò)一半。其中包括了空調(diào)、平板電視、照明、冰箱、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等眾多電器產(chǎn)品。尤其空調(diào)產(chǎn)品入圍型號(hào)數(shù)量每年都高居榜首。

從目前節(jié)能環(huán)保采購(gòu)情況看，節(jié)能環(huán)保采購(gòu)在全國(guó)各地取得長(zhǎng)足發(fā)展，但是地區(qū)之間存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。談到節(jié)能環(huán)保采購(gòu)，天津市財(cái)政局政府采購(gòu)辦公室副處長(zhǎng)金彩娟表示，天津市供應(yīng)商庫(kù)和供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品隨節(jié)能清單的范圍進(jìn)行調(diào)整和更新。在購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品時(shí)，采購(gòu)人只能在供應(yīng)商所提供的標(biāo)準(zhǔn)化配置中進(jìn)行選擇，采購(gòu)集采目錄之外非強(qiáng)制性的其他電器產(chǎn)品時(shí)，也會(huì)在采購(gòu)需求中標(biāo)注，要提供節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品。河南省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)張智軍也表示，河南認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策，在招標(biāo)文件中明確，增加對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的節(jié)能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的供貨。

關(guān)鍵詞3

采購(gòu)需求：

成為強(qiáng)化管理的重心

采購(gòu)需求管理的重要性愈發(fā)受到政府采購(gòu)業(yè)界的重視。無(wú)論是批量集中采購(gòu)創(chuàng)新模式，還是協(xié)議供貨等原有采購(gòu)模式，做好采購(gòu)工作的前提都是明確采購(gòu)需求、加強(qiáng)采購(gòu)需求管理。

加強(qiáng)采購(gòu)需求管理將成為2014年電器采購(gòu)工作不可回避的重要內(nèi)容。梳理以往采購(gòu)案例，不難發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)工作中出現(xiàn)的很多問(wèn)題，如高價(jià)采購(gòu)、豪華采購(gòu)以及一些廢標(biāo)情況，其原因都和采購(gòu)需求是否明確、科學(xué)、合理有著密不可分的關(guān)系。只有將采購(gòu)需求進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化，才能堵塞招標(biāo)文件的漏洞，讓采購(gòu)招標(biāo)更加體現(xiàn)公平、公正。

目前，加強(qiáng)采購(gòu)需求管理可以說(shuō)是政府采購(gòu)領(lǐng)域新的內(nèi)容。如何加強(qiáng)采購(gòu)需求管理、使采購(gòu)需求規(guī)范化、科學(xué)化是政府采購(gòu)業(yè)界很熱門的議題，引來(lái)眾多探討。

山東省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)莊良翠表示，采購(gòu)預(yù)算對(duì)需求管理很重要。在布置2014年預(yù)算的時(shí)候，山東要求將政府采購(gòu)預(yù)算編細(xì)，從而年初時(shí)可有效歸集需求。浙江省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處副調(diào)研員徐劍鋒認(rèn)為，加強(qiáng)需求管理就是要解決需求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。一方面，通用型的產(chǎn)品應(yīng)該解決需求的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。另一方面，對(duì)于專業(yè)性比較強(qiáng)的需求，應(yīng)該引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，要注重專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的認(rèn)證。

關(guān)鍵詞4

能效領(lǐng)跑者制度：

能否盡快啟航？

2013年，能效領(lǐng)跑者制度何時(shí)推出便成了一個(gè)頗受關(guān)注的話題。但由于種種原因，目前，這一制度的實(shí)施依然擱淺。2014年，能效領(lǐng)跑者制度能否盡快啟航，成為人們對(duì)于新一年最大的猜想。

早在2011年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中提出，要在我國(guó)建立領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)制度，研究確定高耗能產(chǎn)品和終端用能產(chǎn)品的能效先進(jìn)水平，制定領(lǐng)跑者能效標(biāo)準(zhǔn)。去年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》再次明確提出，實(shí)施能效領(lǐng)跑者計(jì)劃，推動(dòng)超高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)。據(jù)悉，與之前的節(jié)能補(bǔ)貼政策相比，能效領(lǐng)跑者制度只激勵(lì)能效水平最高的10%—15%的超高能效產(chǎn)品，一旦有更多產(chǎn)品達(dá)到這一水平，就會(huì)將激勵(lì)的能效標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。有業(yè)內(nèi)專家指出，此舉將明顯改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這一制度的出臺(tái)需要形成統(tǒng)一意見(jiàn)的細(xì)則。

能效領(lǐng)跑者制度，起源于日本，旨在鞭策落后，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，具體來(lái)說(shuō)，這一制度主要針對(duì)被廣泛使用、能耗相當(dāng)大的設(shè)備和能效有望改善的行業(yè)，比如冰箱、空調(diào)、汽車等行業(yè)，將市場(chǎng)銷售產(chǎn)品中領(lǐng)先的能效指標(biāo)設(shè)定為該類產(chǎn)品的能效目標(biāo)，進(jìn)而敦促該行業(yè)的各個(gè)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力。

關(guān)鍵詞5

電子商城：

能分政府采購(gòu)幾杯羹？

必須承認(rèn)，在過(guò)去的幾年里，電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，網(wǎng)上銷售和購(gòu)物已成為一種潮流和習(xí)慣。與之相應(yīng)，電子商務(wù)也逐步在政府采購(gòu)領(lǐng)域嶄露頭角。從京東作為新型供應(yīng)商首家進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)，到目前蘇寧易購(gòu)等更多電子商城的加入，政府采購(gòu)電子商城這一新型供應(yīng)商群體也逐步壯大起來(lái)。

當(dāng)然，從目前情況來(lái)看，電子商城在政府采購(gòu)領(lǐng)域所占的采購(gòu)份額還相對(duì)較小，而這與網(wǎng)上消費(fèi)的大趨勢(shì)有著較大的差別。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，全國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)4.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.3%。其中，B2B交易額達(dá)3.4萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)15.25%。網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)7542億元，同比增長(zhǎng)47.3%。

從目前家電行業(yè)看，網(wǎng)上銷售已越來(lái)越受到廠商的重視。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)電商與家電廠家的跨界融合也成為一種共贏發(fā)展的模式。海爾集團(tuán)2013年12月9日公告稱，阿里巴巴集團(tuán)對(duì)海爾集團(tuán)子公司海爾電器進(jìn)行28.22億港元（折合人民幣22.13億元）的投資，雙方將聯(lián)手打造家電及大件商品的物流配送、安裝服務(wù)等整套體系及標(biāo)準(zhǔn)，該體系將對(duì)全社會(huì)開(kāi)放。

2014年，在電子商務(wù)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展的同時(shí)，其將在政府采購(gòu)領(lǐng)域分得幾杯羹？值得我們拭目以待。