山東：激勵代理機構加強規范化研究

山東：激勵代理機構加強規范化研究

對26個由代理機構自行認領的規范化研究課題成果進行考核評價

本報訊 記者邢曉丹報道 日前，山東省財政廳政府采購監督管理處對政府采購規范化研究評審結果進行了公示，26個由政府采購代理機構自行認領的規范化研究課題的成績見分曉。這是該省轉變代理機構管理理念的起點。

“在對代理機構的管理過程中，十罰不如一獎，推動對代理機構的激勵機制，才能夠調動起代理機構的能動性。”據山東省財政廳政府采購監督管理處相關負責人介紹，在去年年底召開的全國政府采購工作會議上，財政部副部長劉昆指出，下個階段要鼓勵社會代理機構走差異化的發展道路，提高專業化水平。山東省此次讓代理機構進行規范化課題研究，就是激勵其既要注重規范化運行，也要注重加強規范化研究，真正發揮代理機構的專業化優勢，做大做強。

據悉，2013年9月，山東省財政廳下發了《關于開展政府采購規范化研究的通知》。其中提出，為規范代理機構行為、提高綜合實力、發揮代理機構優勢、完善政府采購相關制度和標準，省財政廳擬定了部分政府采購課題，各采購代理機構可結合自身實際，自愿選報課題。迄今半年多的時間里，全省各代理機構對省財政廳擬定的規范化研究課題積極響應，撰寫了有理論、有實踐的課題報告，為提升代理機構的專業水平、推動代理機構監管起到重要作用。

《通知》明確，研究課題包括政府采購當事人行為規范、政府采購評審專家評價辦法、各類采購文件標準化范本、政府采購當事人不誠信情形、政府采購公告格式范本及審核要素和政府采購監管工作中存在的問題及建議等18項，每個代理機構從上述研究課題中最多選擇3個，每個課題限5個代理機構選報。《通知》要求，各代理機構應從有利于規范執業行為和業務流程的角度開展研究，省財政廳將根據課題研究成果的優良程度進行評分，評分結果將折合成該省政府采購代理機構年度考核的加減分項。

目前，山東省代理機構考核已接近尾聲。從此次政府采購規范化研究評審結果公示看，67個規范化研究課題讓相應的代理機構在年度考核中得到加分，占全部課題的90%。其中加5分的無，加3分的6個，加2分的50個，加1分的11個。此外，8個規范化研究課題讓相應的代理機構在年度考核中未得到加分甚至被扣分，占全部課題的10%。