國采中心上半年工程采購額達32.5億元

國采中心上半年工程采購額達32.5億元

占采購總金額的45.6%，工程類項目呈現(xiàn)出數(shù)量增長明顯、老舊小區(qū)綜合整治項目多、集中委托等特點

本報訊 記者袁瑞娟報道 今年，中央國家機關政府采購中心以推進公開透明為著力點，以改進工作作風為切入點，進一步規(guī)范采購程序，采購質量和效率穩(wěn)步提高。截至6月30日，國采中心完成采購額共計71.39億元。其中，工程采購金額達32.5億元。

這是記者從日前舉辦的2014年中央國家機關工程類政府集中采購業(yè)務培訓班上獲悉的。

培訓班上，國采中心副主任肖國堯分別對2014年上半年工程類政府集中采購情況、下半年的工作安排和需要注意的問題作了全面介紹。2014年上半年，國采中心工程采購累計完成采購額達32.5億元，占中心采購總金額的45.6%；接受委托項目143個，同比增加61個，增幅為74.4%；完成單獨招標項目103項，同比增加24個；完成限額內工程定點168項，采購額達9114.6萬元；完成工程監(jiān)理定點48項，采購額587.9萬元；完成電梯定點采購項目36個，采購額1858.7萬元。

肖國堯表示，國采中心對工程采購一直比較重視，上半年，通過采取有效措施，較好地完成了工程采購工作，取得了明顯成效。

一是做好中央國家機關老舊小區(qū)綜合整治項目。針對老舊小區(qū)項目情況復雜和綜合整治的項目特點，國采中心加大與北京市招標辦和各區(qū)縣招標辦的溝通協(xié)調力度，優(yōu)化流程，簡化程序，明確相關各部門的責任分工，編制老舊小區(qū)綜合整治項目招標采購流程圖，方便采購人熟悉操作，進一步提高采購效率。編制老舊小區(qū)綜合整治招標文件范本，進一步提升采購規(guī)范化水平。

二是做好重點部門和系統(tǒng)的項目招標采購工作。上半年，針對工程類項目數(shù)量相比往年增長明顯、集中委托的特點，國采中心組織實施了中央國家機關老舊小區(qū)綜合整治項目施工單位合格承包人名錄增補、中央國家機關辦公區(qū)節(jié)能監(jiān)管體系建設、北京體育大學校園區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)維修改造工程等項目的招標工作。

三是強化定點執(zhí)行，堅持“寬進嚴管”。上半年，針對實施過程中的新情況，國采中心創(chuàng)新工作思路，完善管理手段，完成了新一期限額內工程定點和監(jiān)理定點的招標工作。繼續(xù)堅持“寬進嚴管”的原則，加強項目評審現(xiàn)場管理。優(yōu)化現(xiàn)有定點采購的操作流程和報備機制，啟用了新的工程定點電子化操作平臺。預算在60萬元-200萬元之間的工程項目通過競爭性談判方式確定施工企業(yè)。預算在60萬元以下的工程項目，可以實行定點采購。完善后評價體系，開展后期履約評價，把入圍企業(yè)履約管理作為工作重點，形成定點企業(yè)履約評定機制。

四是做好工程采購數(shù)據(jù)分析和課題研究工作。通過做好上一年單個項目采購、限額內工程定點、監(jiān)理定點和電梯定點采購的數(shù)據(jù)分析，提出了完善新一期定點采購和項目招標的意見和建議，進一步提升了工程采購的專業(yè)化水平。同時，針對工程項目招投標環(huán)節(jié)多、雙平臺操作等特點，組織編制《中央國家機關工程采購操作指南》，修改完善了《中央國家機關工程項目集中采購操作規(guī)程》和《工程采購公開招標流程》，完善了相關操作規(guī)程，進一步提升了工程操作的規(guī)范化水平。

對于下半年的政府集中采購工作，肖國堯表示，國采中心下一步擬開展工程項目政府采購績效相關問題的課題研究工作，通過采購周期、資金節(jié)約率、采購人、供應商滿意度、文件質量、評審質量等定量和定性指標對采購項目進行績效評價。同時，建立協(xié)調機制，做好中央國家機關老舊小區(qū)綜合整治項目等重點工程項目采購。深入研究限額內工程等定點項目，進一步完善“寬進嚴管”和“全過程管理”工作細則，有效利用政府采購電子化平臺，改進工程定點管理方式，確保工程項目質量。