福建省召開推進PPP試點現場會

福建省召開推進PPP試點現場會

為加快推進政府與社會資本合作試點工作，促進項目落地，6月10日，福建省召開推進PPP試點現場會，來自各設區市政府分管副市長、財政局負責同志，以及省直有關部門領導等，分別考察福州連坂污水處理廠、海峽文化藝術中心兩個PPP項目，并安排中閩水務集團、省高速公路公司及福州、三明、莆田、福清、福鼎等市縣作典型發言和經驗介紹。

這次由省政府組織召開的現場會，目的是要在福建省PPP試點工作取得積極成效的基礎上，對PPP試點工作進行再推動、再部署。

副省長鄭曉松在現場會上提出三點要求：一要深化認識。當前國務院對PPP推廣工作寄予厚望，各級各有關部門要進一步統一思想，通過運用推廣PPP模式，改變傳統投融資模式存在的融資平臺債務高、公共供給效率低、私人資本進入難的“一高一低一難”的問題，著力緩解融資壓力，提高公共服務效率，推進投融資改革。二要解放思想。消除不敢與民營資本打交道的顧慮，樹立革舊立新的意識。在熟悉掌握現有政策的基礎上，大膽實踐，以實際行動取信于社會資本。三要全面統籌。上下聯動，形成合力，省直部門要加強指導，強化市縣責任。要吃透政策，配套政策，主動向上對接，創新獎懲機制。要選好選準項目，項目推介要堅持多形式多渠道。

省財政廳廳長陳小平提出，當前必須抓好四個方面工作：一是針對性地開展項目征集，推出第二批備選項目，加大項目對社會資本的吸引力。二是建章立制，確保PPP健康發展，明確項目實施管理框架，健全財政管理制度和加強政策扶持引導。三是管理靈活，確保項目高位啟動，在規范實施的基礎上簡政放權，建立統一平臺。四是勇于擔當，財政部門要按照政府的分工部署，統籌協調，完善體制機制，加強督促檢查和跟蹤分析，做好規劃指導和融資支持。

去年以來，福建省PPP試點工作起步良好，在制度方面，省政府出臺了兩份重要的文件，一份是關于推廣PPP試點的指導意見，另一份是關于PPP試點的扶持政策，為試點初期的各項工作打下了很好基礎。在項目方面，去年指導意見出臺前，全省基礎設施和公用事業領域已采用BOT模式建成并運營的項目44個，文件出臺至今，采用PPP模式實施的項目50個。同時部分項目已分別入選了財政部、國家發改委首批PPP示范項目。省財政廳、發改委已聯合發布首批28個PPP試點推薦項目，總金額1479億元，在全國12個完成首批項目篩選的省市中列第二，項目涵蓋了水利、市政、交通、公共服務等領域。機制方面，設立了省PPP管理中心，成立了專項工作小組，負責推進試點工作；市縣也積極行動起來，三明、龍巖等設區市政府成立了領導小組，統籌協調當地PPP試點工作，廈門、三明和漳州等地試點實施辦法也相繼制定出臺。