節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)專欄19

“節(jié)能清單”產(chǎn)品認(rèn)證程序不斷走向透明化（下）

目前，節(jié)能清單相關(guān)信息公布（公示）途徑包括：中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站（www.mof.gov.cn），中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn），國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站（http://hzs.ndrc.gov.cn）以及中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)站（www.cqc.com.cn）。

根據(jù)《辦事指南》，企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)進(jìn)入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的程序包括：認(rèn)證、公示、公布以及更正。

認(rèn)證，是指企業(yè)獲得由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

公示，是指財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委將擬調(diào)整公布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”在指定媒體上公示15個(gè)工作日。期間，相關(guān)企業(yè)可以按照公示通知的要求提交有關(guān)文件，對(duì)公示的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”有異議的，也按照公示通知的要求提交異議材料。

公布，是指財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委正式發(fā)文，公布經(jīng)核實(shí)修訂后的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”，并在指定媒體發(fā)布。

更正，是指自“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”正式公布之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)其內(nèi)容有異議的，須提交異議材料及相關(guān)證明文件（提交異議的具體要求與公示通知提出的要求相同）。對(duì)具備進(jìn)入該期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”資格條件，且已在公示期間按照規(guī)定遞交材料的，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以更正。

同時(shí)，《辦事指南》明確，“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的調(diào)整公布時(shí)間一般為每年的1月和7月。其中，1月公布的清單在上一年的12月公示，7月公布的清單在當(dāng)年6月公示。具體時(shí)間以上一期公布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的文件規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)。

從發(fā)布效果來(lái)看，《辦事指南》公布后，得到了相當(dāng)一部分企業(yè)的良好反響。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立立體的、動(dòng)態(tài)的“節(jié)能清單”體系是充分發(fā)揮企業(yè)在政府采購(gòu)中作用的基礎(chǔ)之一。《辦事指南》通過(guò)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證流程和操作規(guī)范進(jìn)行書(shū)面化、制度化的描述，能夠有效矯正信息不對(duì)稱缺陷所導(dǎo)致的偏差，提高節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。在現(xiàn)代社會(huì)，技術(shù)和市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化，因此，政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的依據(jù)也必須隨著情況的變化而及時(shí)更新，這樣既有利于不斷推出新的節(jié)能采購(gòu)對(duì)象，又有利于進(jìn)一步推動(dòng)供應(yīng)商在產(chǎn)品節(jié)能方面的開(kāi)發(fā)與競(jìng)爭(zhēng)。（中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心供稿G）