蘇州公務(wù)機(jī)票中轉(zhuǎn)增設(shè)回程審批
蘇州公務(wù)機(jī)票中轉(zhuǎn)增設(shè)回程審批
在財(cái)政部、中國(guó)民航局等相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,該市制發(fā)了公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革通知
本報(bào)訊 11月1日起,蘇州市市本級(jí)、各區(qū)將全面實(shí)施公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革,各市(縣)應(yīng)于今年年底前全面實(shí)施公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革。購(gòu)票人因中轉(zhuǎn)一次以上(不含一次)等特殊原因確需選擇非國(guó)內(nèi)航空公司航班,以及因最臨近目的地國(guó)家(地區(qū))中轉(zhuǎn)需辦理過(guò)境簽證而選擇其他鄰近中轉(zhuǎn)地的,應(yīng)填寫(xiě)《乘坐非國(guó)內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn)地審批表》,經(jīng)本單位外事(人事)和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意。
這是蘇州市財(cái)政局近日發(fā)布的《蘇州市實(shí)施公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革的有關(guān)事項(xiàng)通知》明確的。《通知》根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)民用航空局《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》以及《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件制定而成,就公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革的實(shí)施范圍、購(gòu)買(mǎi)原則、準(zhǔn)備工作、購(gòu)買(mǎi)方法、報(bào)銷管理等作出全面規(guī)定,且列出了詳細(xì)步驟,便于操作。
《通知》明確,公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革的實(shí)施范圍包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和使用財(cái)政性資金的團(tuán)體組織工作人員,國(guó)內(nèi)出差、因公臨時(shí)出國(guó)的公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)。因公臨時(shí)出國(guó)(境)時(shí),購(gòu)票人應(yīng)選擇直達(dá)目的地國(guó)家(地區(qū))的國(guó)內(nèi)航空公司航班出入境,沒(méi)有直達(dá)航班的,應(yīng)選擇國(guó)內(nèi)航空公司航班到達(dá)的最鄰近目的地國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行中轉(zhuǎn)。因中轉(zhuǎn)一次以上(不含一次)等特殊原因確需選擇非國(guó)內(nèi)航空公司航班,以及因最臨近目的地國(guó)家(地區(qū))中轉(zhuǎn)需辦理過(guò)境簽證而選擇其他鄰近中轉(zhuǎn)地的。同時(shí),中轉(zhuǎn)還應(yīng)事先經(jīng)本單位外事(人事)和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意,并填寫(xiě)《乘坐非國(guó)內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn)地審批表》(以下簡(jiǎn)稱《審批表》)。
值得一提的是,該市在原有的《審批表》中新設(shè)置了回程審批欄。為什么要新增回程審批?增設(shè)回程審批,是否會(huì)增加審批流程的工作量?蘇州市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鑒于回程也屬于公務(wù)出行范圍,購(gòu)買(mǎi)回程機(jī)票也應(yīng)符合規(guī)定,所以該市將出國(guó)中轉(zhuǎn)與回程一并列入審批計(jì)劃。設(shè)置回程審批欄不會(huì)增加程序的繁瑣性,相反,由于解決了在國(guó)外無(wú)法辦理審批的問(wèn)題,使公務(wù)出行更加便捷。
在實(shí)施時(shí)間方面,市財(cái)政局將政策落實(shí)與發(fā)文宣傳時(shí)間進(jìn)行了有效銜接。針對(duì)該市預(yù)算與財(cái)務(wù)管理制度的特點(diǎn),市財(cái)政局不僅與現(xiàn)有政策積極銜接,還充分發(fā)揮該局內(nèi)部相關(guān)處室的職能,協(xié)調(diào)好公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革的有關(guān)工作,包括國(guó)庫(kù)處協(xié)調(diào)各銀行做好公務(wù)卡發(fā)卡的接口工作、辦公室協(xié)調(diào)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作、行政政法處協(xié)調(diào)相關(guān)現(xiàn)有政策的銜接工作等。按照部署,市級(jí)與各區(qū)將于2015年11月1日起全面實(shí)施公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革,各市(縣)應(yīng)于2015年年底前全面實(shí)施公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革,具體時(shí)間由各市(縣)自行確定。
此外,蘇州市還提出了公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革的五項(xiàng)實(shí)施要求,包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票管理改革的宣傳引導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)機(jī)票代理機(jī)構(gòu)的調(diào)研摸底、抓好公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革工作的落實(shí)、確保按時(shí)全面實(shí)施公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理改革。(蘇財(cái))
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