研究報告顯示：政府采購的公開情況最優

研究報告顯示：政府采購的公開情況最優

人民網北京8月3日電 （邢鄭）清華公共經濟、金融與治理研究中心財政透明度課題組于7月30日發布了《2015年中國市級政府財政透明度研究報告》。報告顯示，政府采購的公開情況最優，大額專項資金、三公經費、預算編制說明次之，政府性債務的公開情況最差。

數據顯示，地級與地級以上市政府在今年的財政透明度建設上較去年有了比較明顯的進步。在294個地級與地級以上市政府中，268個公開了連續財政年度的市級政府預算與預算執行情況，同時有55家城市取得了得分60%以上的成績，反映了各地普遍對財政透明度的重視。

在其他重要財政信息方面，政府采購的公開情況最優，大額專項資金、三公經費、預算編制說明次之，政府性債務的公開情況最差，除了北京、廣州、上海、天津、寧波、廈門市外，其他市政府都未公布政府性債務和舉債資金使用情況。

其他重要財政信息得分的統計情況

數據表明，公布政府采購的市政府數占總數的85%以上，且多數市政府信息公開目錄中有專門的政府采購一欄，公布招投標、中標信息，信息公開的完整性、規范性程度較高，但政府采購多以個別項目的形式公開，極少有當年整體情況的總結性報告。大額專項資金的公開情況不如政府采購，但存在的問題與政府采購有一定相似性，即多以單個項目形式公開，缺少當年全市整體情況的匯總報告。

在預算編制說明方面，絕大多數市政府沒有發布獨立的預算編制說明，關于預算執行的說明和預算編制原則等內容多出現于預決算報告中。而且在預算編制說明中，對名詞解釋的公開程度相對較差，只有少數城市做到了對于財政科目、財政政策中涉及的專業名詞進行解釋；而對于預算執行的說明和預算編制的原則的公開程度則相對較好，絕大多數城市能過做到兩者的公開，但是在完整性方面仍然有待加強。

三公經費公開情況在2015年有很大提高，許多市政府公布了全市三公經費的預算和各部門三公經費預算支出。但是，公布政府性債務的市政府仍在少數，該類財政信息缺乏基本的透明度。

據悉，此次課題組對全國294個地級與地級以上市政府（4個直轄市政府和290個地級市政府，包括新建的西藏林芝市、日喀則市、昌都市，海南儋州市、新疆吐魯番市，但不含海南三沙市）的財政透明度情況進行了詳細研究，得出了“2015年地級及地級以上市政府財政透明度排行榜”。