總后：建好管好用好“兩庫”

總后：建好管好用好“兩庫”

嚴格審核供應商庫和評審專家庫的入庫資質，完善入庫考核評價機制，強化動態管理

本報訊 記者袁瑞娟報道  軍隊物資采購2015年第3批供應商與第3批評審專家入庫工作近日結束，181家供應商和59名評審專家獲得軍隊物資供應商與評審專家資格。

據了解，為進一步規范軍隊物資采購行為和運行秩序，提高依法廉潔采購執行力和物資保障質量效益，建立陽光、公正、可信賴的物資采購制度，2013年，總后決定通過建立統一的組織領導體制，明確采購管理職責，按照統一標準、歸口管理的原則，加強“兩庫”建設，建立“兩庫”管理制度，調整完善軍隊物資供應商庫和采購評審專家庫。

“‘兩庫’建設管理的質量，事關采購工作的成敗，事關軍隊的切身利益，是抓好物資采購工作的基礎和前提，必須建好、管好和用好。”總后物資采購管理局的相關負責人表示，自2013年12月軍隊物資采購網（www.plap.cn）接收第一個供應商注冊登記起，標志著軍隊統一的供應商庫和評審專家庫開始建立。按照規定程序，機關各部門和直屬單位可以推薦相關專業供應商和評審專家申請入庫。總后機關各部門不得單獨設立“兩庫”。供應商和評審專家從入庫之日起，可以依照軍隊有關政策規定參與相關采購活動，依法履行相應責任義務。

為加強對入庫供應商和評審專家的管理，總后專門出臺了《軍隊物資供應商庫管理規定》和《軍隊物資采購評審專家管理規定》。

按照《軍隊物資供應商庫管理規定》的要求，對軍隊物資供應商庫的建設管理遵循統一標準、分級建設，公開透明、擇優入庫，資源共享、動態監管的原則。軍隊物資供應商庫分為全軍物資供應商庫和軍區軍兵種物資供應商庫。對入庫供應商實行分類分級管理和產品目錄管理。申請加入軍隊物資供應商庫的供應商，應當在軍隊物資采購網上注冊登記。對物資采購評審專家庫，要按照《軍隊物資采購評審專家管理規定》的要求，遵循集中管理、統一標準、隨機抽取、管用分離的原則。

同時，嚴格審核供應商和評審專家的入庫資質，完善網上注冊、資料報審及實地考察程序，采購機構履行初審職責，事業部門履行專業審核職責，物資采購管理部門履行綜合評審和報批入庫職責。生產同類物資的入庫供應商一般不低于50家，未達到規定數量的，可以引入省級以上政府采購供應商。

完善入庫供應商、評審專家的考核評價機制。強化“兩庫”動態管理，總后物資采購管理部門對在庫供應商、評審專家每2年進行一次審驗，不合格的及時清理出庫。供應商弄虛作假、無理取鬧、欺詐賄賂、串標圍標、中標（成交）后拒不簽訂合同，或者在履行采購合同中有泄露軍事秘密、提供假冒偽劣產品等重大不良行為的，列入“黑名單”，終生禁止參與軍隊物資采購活動；近3年或者連續3次中標履約表現好、責任意識強、保質保量完成任務，以及承擔相關科研任務的，可以按規定程序和形式予以獎勵。評審專家不按時參加采購評審等活動、在采購評審中發表傾向性意見，以及不按評審標準打分、評分明顯不合理的，應當予以警告、批評或者限制任用；索賄受賄、泄露信息、串通評審等違紀違規行為的，取消專家資格，通報所在單位，終生不再聘用。

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