山東省明年省級政府采購目錄大調整

山東省明年省級政府采購目錄大調整

2016年，省級集中采購目錄比2015年減少510多項；省級服務類分散采購限額標準由20萬元提高到100萬元，為全國同類標準最高；采購金額1000萬元以上的民生項目可由預算單位自主選擇代理機構。近日，山東省對省本級《2016年度政府集中采購目錄》作了進一步調整，采購品目大幅減少，采購自主權顯著提高，采購措施更加便捷，將大大提高山東政府采購工作績效。

衛星通信設備等

多個品目被“踢出”

山東省對《集中采購目錄》內品目進行了壓縮、刪減、整合和歸類，2016年省級《集中采購目錄》比2015年減少約510多項。進一步減少品目分類，將部分四級采購品目分類盡量壓縮到三級，方便預算單位編制和執行政府采購預算。

根據歷年政府采購情況，山東省將部分采購次數少、專業性強但采購金額相對較大的品目剔除集中采購目錄，如衛星通信設備、雷達導航設備、食品加工專用設備、農業和林業機械等大類，以及部分品目下的子類目錄。為方便預算單位界定政府采購范疇，提高預算編制的清晰性和準確性，剔除所有品目下的“其他”采購品目子項，未列入《集中采購目錄》的，一律實行分散采購。

首次設定品目

最低自行采購限額標準

為擴大預算單位采購自主權限，加快政府采購預算執行，再次對限額標準進行了調整。

2016年省級服務類分散采購限額標準由20萬元提高到100萬元，為全國同類標準最高。貨物和工程類分散采購限額標準由20萬元提高到50萬元。將貨物、服務的公開招標限額標準由120萬元提高到160萬元，以便更多的項目通過更快捷的方式實施采購。

山東省還首次對《集中采購目錄》設定品目最低自行采購限額標準，即貨物、服務類具體品目限額標準20萬元，工程類具體品目限額標準30萬元，限額標準以下的只需編報政府采購預算，具體可由單位自行組織采購，既延續了小額零星采購的靈活性，又擴大了單位采購的自主權。

取消公共服務項目

代理機構的限制

為簡化采購流程，推進社會代理機構專業化進程，山東省放寬《集中采購目錄》內部分品目選擇代理機構的權限。同時，簡化單一來源采購方式操作程序。對未達到公開招標限額標準而只能從唯一供應商處采購的政府采購項目，可以依法采用單一來源采購方式，

由預算單位在建議書填報中自行選定，不再進行審批公示。允許駐濟以外省直部門屬地組織采購。此外，在放開社會代理機構公開招標場所限制的基礎上，除了批量集中采購等特殊項目外，對駐濟以外單位的小額政府采購項目，允許委托當地集采機構或社會代理機構，從而解決了駐濟以外省直部門存在的路遠不便、影響采購效率問題。

山東省還取消公共服務項目代理機構的限制。對采購金額1000萬元以上（含1000萬元）的民生項目或國家、省重點推行的政府購買服務及政府和社會資本合作項目，可以由預算單位自主選擇代理機構，放寬了前期公共服務采購項目選擇承接主體實施機構只限于集中采購機構的規定。