中國多地政府采購探索“互聯網＋”模式

中國多地政府采購探索“互聯網＋”模式

新華網合肥１１月２０日電（記者楊丁淼）在辦公室輕點鼠標，安徽蚌埠仲裁委員會秘書處的工作人員林治潔在“蚌采商城”發布了一條激光打印機的求購公告，當天４家供貨商競價后，１４９９元的預算價壓低至１０４５元，林治潔只需第二天確認，系統就會默認最低價者中標，本周就能收到這臺打印機。

“蚌采商城”是蚌埠市公共資源交易監督管理局搭建的政府采購電子化交易平臺，上線一年，類似林治潔這樣的交易平均每個工作日有近１０筆，交易額超過５０００萬元。

在剛剛過去的“雙十一”，一天千億級的交易額顯示出社會化電商的強勁勢頭，借著蓬勃發展的云技術和云平臺，中國傳統的政府采購模式也正在經歷一場“互聯網＋”的變革。

曾經，政府采購一定程度上存在著價格虛高、以次充好、暗藏回扣等現象，同時，采購基層也面臨困擾，蚌埠市淮上區財政局采購科工作人員高峰表示，大項目發布渠道窄，本地供貨商少缺乏競爭，而零散項目根本沒人愿意接，導致經常流標。

“政府采購要求電商平臺必須提供更多的交易規則。”電子政務專家張紀雄說。

蚌埠市公共資源交易監督管理局副局長張浩認為，受政府采購條件約束，產品售后、財政資金安全保障以及流程監管等問題，現有的電商平臺并不能滿足政府采購制度中的諸多要求。“政府有必要自己建碼頭，讓電商的船靠過來。”

去年９月，“蚌采商城”上線，引入京東、蘇寧、國美、史泰博等電商，同時納入本地供貨商和賣場，無需專家評審、無需制作購買招標文件、無需現場招標，采購單位輕點鼠標，即可實現５０萬元以下的通用辦公設備采購。

據介紹，申購產品競價后，非最低價不能采購，并且將北京中關村市場實時價格作為監控價格，凡是超過監控價格的一律按廢標處理。

今年以來，越來越多地方政府采購借助“互聯網＋”模式。６月，江蘇省無錫市財政局政府采購網上商城正式運行，該商城引入三家主流電商；７月，廣東省政府采購中心網上商城啟動，為廣東省境內１９個城市提供政府采購電商化服務；江西省萍鄉市安源區政府采購電商平臺正式上線，平臺部署在云服務器，依托互聯網和云計算技術建設，構建起“互聯網＋政府采購”的新業態。

伴隨“互聯網＋政府采購”探索的深入，也時有低價惡意競爭、以次充好等現象。電子政務專家和監管部門官員表示，將加強標后履約抽查工作，對違規行為記入不良行為記錄，并加大處罰力度。