蘭州今年投4.5億元買公共服務 堅持只辦事不養人

蘭州今年投4.5億元買公共服務 堅持只辦事不養人

原標題：蘭州今年投4.5億元買公共服務 今后，凡適宜由社會力量承擔的公共服務事項全部納入政府購買范圍

新華網甘肅頻道消息 近日，記者從蘭州市財政局獲悉，2015年市級財政投入財政性資金超過4.5億元用于政府購買服務工作，要求今后凡屬于政府職能的基本公共服務、社會管理服務、行業管理與協調、技術服務、政府履職所需輔助性事項以及其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項,全部納入政府購買服務范圍。

購買公共服務 去年財政投入3.9億元

2014年5月以來，根據省市政府的統一安排，蘭州市財政局按分類原則劃分出具有行政管理職能的事業單位24個，將其納入政府購買服務主體，同時劃分出公益服務一類二類事業單位2082個，其中涉及的購買服務事項，正在研究向公益類事業單位購買服務的具體辦法，以實現由“養人”向“養事”的轉變。2014年市級財政投入財政性資金3.9億元用于政府購買服務工作，重點放在社會基本公共服務、社會管理和政府履職所需輔助性領域，除了政府財政資金外還探索開展了多元化籌集公共服務領域資金的渠道。

其中，在城市污水處理政府購買社會服務方面，蘭州市對四座污水處理廠實行了BOT、TOT市場化運作。完成了污水處理廠改擴建工程和七里河安寧污水處理廠達標升級改造工程，全部實行了特許經營。2014年蘭州市通過購買服務方式補助污水處理費14382萬元，主要用于污水廠泵站、管網建設和全市污水處理費用成本。

此外，為了保障學生上下學的安全，通過政府購買服務，企業微利，運營、運政、交警部門聯合監管的措施，保障校車安全。2014年，蘭州市共購買校車服務11輛，全年接送學生6682人次，財政補貼校車服務資金861萬元。

公共服務領域 堅持只辦事不養人

下一步，蘭州市還將不斷推進購買服務工作。今后凡屬于政府職能的基本公共服務、社會管理服務、行業管理與協調、技術服務、政府履職所需輔助性事項以及其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項，全部納入政府購買服務范圍。市級預算單位在編制預算時要對照《指導性目錄》編報政府購買服務計劃，財政部門在批復部門預算時一并下達購買服務計劃。

據悉，蘭州市目前雖然在城市污水處理、城市垃圾處理、教育、醫療衛生等領域開展了政府購買服務工作，但所占資金比重較低。對此，要進一步加大民生項目領域政府購買服務力度，同時有計劃、有步驟地拓展到政府公共服務的各個領域，結合行政審批改革和機構調整，在公共服務領域，堅持只辦事，不養人，應該交給市場承擔的事項，堅決引入競爭機制交由社會力量承辦。（首席記者 丁煒娜）

2015年，市級財政預算安排政府購買服務項目一覽（預算資金45782萬元）

基本公共服務事項安排 12179萬元

社會管理服務事項安排 842萬元

技術服務事項安排 2767萬元

政府履職所需輔助性事項安排 29993萬元