林毅夫：中國負(fù)債率低于發(fā)達(dá)國家 6.5%增速完全可能實現(xiàn)

林毅夫：中國負(fù)債率低于發(fā)達(dá)國家 6.5%增速完全可能實現(xiàn)

人民網(wǎng)北京12月14日電（記者 楊迪）全國工商聯(lián)副主席林毅夫在“2015年中華工商時報年會”上表示，中國的中央政府與地方政府加起來的負(fù)債率只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的56%，而一般發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的負(fù)債率都超過100%，中國利用積極財政政策的空間比其它國家大得多。

談到中國經(jīng)濟(jì)增長的問題，林毅夫說：“過去中國的經(jīng)濟(jì)增長主要靠對外出口拉動，這在“十三五”期間基本不太可能成為主要動力，那么“十三五”期間就必須更多的靠內(nèi)需。內(nèi)需有兩塊，一個是投資，一個是消費”。他認(rèn)為，消費是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，非常重要。但要讓消費拉動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，前提是家庭的收入必須不斷增加。

林毅夫表示，消費不斷增長的前提是收入的不斷增長，而收入不斷增長的前提是勞動生產(chǎn)率水平的不斷提高。提高勞動生產(chǎn)率水平必須是技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級。同時，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，除了勞動生產(chǎn)率水平不斷提高，也必須讓交易成本不斷下降，這又決定于基礎(chǔ)設(shè)施、交通、運輸?shù)葼顩r，而基礎(chǔ)設(shè)施的改善同樣需要投資。在這種狀況下，在“十三五”期間有沒有有效的投資機(jī)會，就會改善現(xiàn)在總的供給側(cè)，從而促進(jìn)收入水平不斷提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，消費也會不斷提高，投入與消費都提高的話，經(jīng)濟(jì)就能夠正常增長。

林毅夫指出，在投資機(jī)會和投資資源方面，中國相比其他國家好得多?，F(xiàn)在中國的中央政府與地方政府加起來的負(fù)債率只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的56%，而一般發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的負(fù)債率都超過100%，利用積極財政政策的空間比其它國家大得多。不僅是政府可以用積極的財政政策來支持投資，民間的儲蓄還高達(dá)GDP的50%，這在全世界屬于最高水平，也就是說，可以用政府的投資來撬動民間的投資。此外，投資需要進(jìn)口機(jī)器設(shè)備，需要外匯，而我們現(xiàn)在有3.5萬億美元的外匯，在全世界也屬于最高水平。而其它發(fā)展中國家面臨經(jīng)濟(jì)下行時，跟中國一樣，有好的投資機(jī)會，但可能政府的財政狀況不好，或是民間儲蓄太低，或是外匯儲備不足，因而不能進(jìn)行有效的投資。

林毅夫最后表示，如何把這些有利的機(jī)會結(jié)合起來，投資那些能夠改善我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)的、短缺的、附加價值高的、必須從國外進(jìn)口的產(chǎn)業(yè)，而不是投資過剩產(chǎn)能的行業(yè)，從而改善我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且短期能創(chuàng)造需求、創(chuàng)造就業(yè)。有了就業(yè)，家庭收入就會增加，從而消費就會增加。把這些因素考慮進(jìn)去，相信達(dá)到6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長完全有可能，并且相信有可能實現(xiàn)總書記在今年聯(lián)合國大會上講的，中國有條件、有能力在“十三五”規(guī)劃期間保持7.0%的增長。