河南財政監(jiān)督對政采實行隨機抽查
河南財政監(jiān)督對政采實行隨機抽查
對代理機構(gòu)隨機抽查比例不低于10%,對協(xié)議供貨商隨機抽查比例不低于20%,并利用抽查結(jié)果建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的財政公開信息
本報訊 河南省財政廳近日發(fā)布《河南省財政廳推進財政監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》(以下簡稱《方案》),規(guī)定今后將在政府采購等行政檢查事項中實施隨機抽查。其中,對代理機構(gòu)和協(xié)議供貨商的隨機抽查比例分別為不低于10%和20%。
《方案》明確,河南省財政廳將實施隨機抽查領(lǐng)域包括政府采購、會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)、代理記賬機構(gòu)等行政檢查事項,抽查一般每年開展一次,按照規(guī)定的比例、采取定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的方式隨機抽取確定檢查對象名單,但對于線索明顯涉嫌違法違規(guī)等行為的將直接立案查處,對投訴舉報多、列入財政監(jiān)督檢查異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的將加大抽查力度。
根據(jù)河南省財政廳公布的“隨機抽查事項清單”,政府采購法規(guī)和政策的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規(guī)進行。抽查對象包括政府采購代理機構(gòu)和政府采購協(xié)議供貨商。其中,對政府采購代理機構(gòu)隨機抽查比例不低于10%,且每個代理機構(gòu)抽查項目不少于5個;對政府采購協(xié)議供貨商隨機抽查比例不低于20%。抽查內(nèi)容涵蓋政府采購方式使用、政府采購代理協(xié)議、采購文件、信息發(fā)布、評標(biāo)委員會(評審小組)組成、評審過程、中標(biāo)成交結(jié)果、保證金及文件發(fā)售費、質(zhì)疑處理、廢標(biāo)情況、合同簽訂履行等內(nèi)容。協(xié)議供貨商項目履約情況。《方案》強調(diào)將建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中,根據(jù)市場主體的信用情況,采取針對性強的監(jiān)督檢查方式,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的財政公開信息,并按規(guī)定推送至全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺和全省公共信用信息公示系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)管合力;將嚴(yán)重違法違規(guī)行為列入財政信用負(fù)面清單,在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、信貸融資等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒措施,情況嚴(yán)重的列入“黑名單”,使失信者一處違規(guī)處處受限,逐步建立跨部門、跨行業(yè)的信用聯(lián)合獎懲機制。
《方案》還指出,要向社會公布財政監(jiān)督檢查隨機抽查的依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等事項清單,公布抽查情況和抽查結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督,擴大執(zhí)法社會影響,充分發(fā)揮財政調(diào)控和監(jiān)管職能,大力推廣隨機抽查方式,規(guī)范依法監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,營造公平競爭的社會經(jīng)濟環(huán)境秩序。(豫財)
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