重慶規(guī)范司改相關(guān)政采管理

重慶規(guī)范司改相關(guān)政采管理

該市財(cái)政局印發(fā)通知，對(duì)司法責(zé)任制改革中相關(guān)單位實(shí)行政府采購(gòu)的組織形式、采購(gòu)方式、專(zhuān)家抽取以及采購(gòu)程序等作出明確規(guī)定

本報(bào)訊 重慶市財(cái)政局近日印發(fā)通知，進(jìn)一步規(guī)范全市司法責(zé)任制改革中政府采購(gòu)行為，強(qiáng)化政府采購(gòu)管理，提高政府采購(gòu)效率。

重慶市財(cái)政局在通知中要求，各相關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行采購(gòu)人主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。其中明確，各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織、實(shí)施政府采購(gòu)工作，并應(yīng)當(dāng)安排1名以上的專(zhuān)職工作人員，將采購(gòu)需求制定、履約驗(yàn)收情況、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、政策功能落實(shí)、采購(gòu)信息公開(kāi)五個(gè)方面的主體責(zé)任落到實(shí)處。

對(duì)政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式，重慶市財(cái)政局規(guī)定，列入集中采購(gòu)目錄，單次采購(gòu)金額20萬(wàn)元以上的項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)。各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)委托市政府采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)，并進(jìn)入市公共資源交易中心交易。集中采購(gòu)目錄以外，單次采購(gòu)金額達(dá)到20萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目、30萬(wàn)元以上的工程類(lèi)項(xiàng)目，實(shí)行分散采購(gòu)。各采購(gòu)單位應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，自行組織采購(gòu)或委托所在地公共資源交易中心組織采購(gòu)。同時(shí)，不得通過(guò)“化整為零”等方式規(guī)避集中采購(gòu)。各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、協(xié)議供貨采購(gòu)等方式實(shí)施采購(gòu)。對(duì)單次采購(gòu)預(yù)算在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)。對(duì)單次采購(gòu)預(yù)算在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元），但因特殊原因擬采用非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)的貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，向市財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn)。對(duì)屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過(guò)重慶市協(xié)議供貨電子交易平臺(tái)實(shí)施采購(gòu)。

重慶市財(cái)政局還對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的專(zhuān)家抽取做了規(guī)定。其中明確，各采購(gòu)單位應(yīng)在重慶市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家，并可根據(jù)項(xiàng)目具體情況，選擇在市級(jí)專(zhuān)家?guī)旎蛩诘貙?zhuān)家分庫(kù)中抽取。抽取時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前24小時(shí)。

在采購(gòu)程序方面，重慶市財(cái)政局規(guī)定，各區(qū)縣法院、檢察院應(yīng)當(dāng)通過(guò)“重慶市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，提交市財(cái)政局審核。市財(cái)政局審核、下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃后，對(duì)屬于集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)委托市政府采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)，制作采購(gòu)文件、按規(guī)定發(fā)布采購(gòu)公告及相關(guān)補(bǔ)遺文件、組織開(kāi)評(píng)標(biāo)或評(píng)審、確定中標(biāo)（成交）候選人、發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告、簽訂政府采購(gòu)合同、公開(kāi)政府采購(gòu)合同。對(duì)屬于分散采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，各采購(gòu)單位應(yīng)按前述程序，自行組織采購(gòu)或委托所在地公共資源交易中心組織采購(gòu)。在中標(biāo)（成交）供應(yīng)商履行合同完畢，經(jīng)過(guò)采購(gòu)單位驗(yàn)收后，對(duì)屬于財(cái)政直接支付的項(xiàng)目，各采購(gòu)單位應(yīng)按照《重慶市財(cái)政局關(guān)于改進(jìn)政府采購(gòu)資金支付管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝財(cái)采購(gòu)〔2013〕12號(hào)）規(guī)定的程序向市財(cái)政局申請(qǐng)付款。

（綜合）

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