怎樣用好無行賄犯罪證明

怎樣用好無行賄犯罪證明

■ 趙韓明

某采購項目中，一家供應商提供了無行賄犯罪記錄證明的復印件，由于不是原件被判無效投標。實踐中，類似現象時有發生。有觀點認為，將提交《檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函》作為供應商參與政府采購的前提條件，會加重供應商的負擔。

根據《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規定》，《告知函》可由注冊地檢察院或業務發生地檢察院出具。筆者認為，采購文件中要求供應商提供《告知函》固然可行，但不一定是最好的做法。要求供應商及現任法定代表人、主要負責人出具無行賄犯罪記錄的書面聲明，則是一種便捷的做法，并非必須由檢察機關出具證明。當然，如果被查實有行賄犯罪記錄的，應當嚴肅處理，供應商應對此作出承諾。

在政府采購活動中，也并非每個項目都需要無行賄犯罪記錄證明。如果必須要求由檢察機關出具該證明，可由采購人或代理機構組織查證，并在采購文件中明確查詢結果處理辦法。采購人或代理機構可在規定時間內查詢，如在報名結束后至開標前查詢，或在評標結束后至中標結果公布前查詢。在報名結束后至開標前查詢查實有行賄犯罪記錄的，取消其參與評審資格；在評標結束后至中標結果公布前查詢查實有行賄犯罪記錄的，則取消其推薦為中標候選人資格。  

     （作者單位：陜西省岐山縣政府采購中心）

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