環(huán)衛(wèi)車采購標準何時明確

【環(huán)衛(wèi)車采購專題】

編者按：目前,城市環(huán)境衛(wèi)生問題作為各級政府需要著力解決的民生問題之一被廣泛關(guān)注。各級財政紛紛投入資金采購環(huán)衛(wèi)車輛,用機械化手段讓城市變得更干凈。在這個龐大的市場中，環(huán)衛(wèi)車采購還存在什么樣的問題？如何使環(huán)衛(wèi)車采購市場更加規(guī)范化？如何讓環(huán)衛(wèi)車生產(chǎn)企業(yè)更加便利地參與到這個市場中來？本期特推出環(huán)衛(wèi)車采購專題,以饗讀者。

本報記者 吳敏

在諸多的環(huán)衛(wèi)車采購公告中，記者發(fā)現(xiàn)了一個規(guī)律,就是環(huán)衛(wèi)車的種類較多，諸如垃圾清運車、吸糞車、灑水車、掃路車、清洗掃路車等等。而對于同一種類的環(huán)衛(wèi)車而言,各地采購的車輛在大小、排量、先進程度上各不相同,比如同是灑水車,有些地方采購的是15萬元左右的,有些地方則是30萬元左右的。面對這樣的問題，地方政府采購執(zhí)行機構(gòu)的負責人是怎樣看待的呢？

上海市政府采購中心主任孫昭倫說：“這暴露出的一個問題就是環(huán)衛(wèi)車采購的標準還不明確。這個標準包括環(huán)衛(wèi)車采購的資金來源標準,環(huán)衛(wèi)車采購主體的標準以及省一級城市、市一級城市、縣一級城市配備環(huán)衛(wèi)車的數(shù)量標準和價格標準等。”

那么,如何理解環(huán)衛(wèi)車采購的標準呢？孫昭倫繼續(xù)解釋道：“現(xiàn)在《黨政機關(guān)公務用車配備使用管理辦法》已經(jīng)出臺了，明確了黨政機關(guān)在配備公務用車時應當遵循1.8L以下、18萬元以下的原則，那么采購監(jiān)管部門和執(zhí)行部門對此就有了一個明確的采購標準，如果采購人申報1.8L以上、18萬元以上的公務用車，監(jiān)管部門肯定不會批準，同時執(zhí)行部門也不會進行采購。而現(xiàn)在對于環(huán)衛(wèi)車等特種車采購而言，就缺乏這樣的一個標準。目前，環(huán)衛(wèi)車采購主體比較雜亂，有市政部門、環(huán)保部門，有的甚至還有安監(jiān)部門等等，所以也需要明晰采購主體的標準。另外，采購的資金量也各不相同，有的市、縣比較重視用機械化手段解決環(huán)境衛(wèi)生問題，配備到環(huán)衛(wèi)車采購上的資金就會多一些，在環(huán)衛(wèi)車采購的車型以及種類上就會豐富一些，采購來的環(huán)衛(wèi)車質(zhì)量也會好一些。而有些地方不太重視環(huán)境衛(wèi)生的機械化解決手段或者財政沒有這么多資金配備到這一塊，對環(huán)衛(wèi)車的采購預算就相對較少，采購來的環(huán)衛(wèi)車質(zhì)量和檔次就會差一些。這實際上對于各個區(qū)域而言是不太公平的。另外,采購標準的缺失也讓采購監(jiān)管部門的審批缺乏依據(jù),這樣就導致地面上跑的環(huán)衛(wèi)車有大有小,有豪華的也有簡陋的。因此,國家相關(guān)部門應出臺環(huán)衛(wèi)車采購標準。”

安徽省政府采購中心副主任鄧建成也表達了同樣的觀點。他說：“在環(huán)衛(wèi)車采購方面，應當明確，省會城市、市級城市、縣級城市配備多少錢的環(huán)衛(wèi)車，種類都包括哪些，以及環(huán)衛(wèi)車采購的資金來源在國家財政和地方財政上如何劃分等。這樣的標準明確以后才能保障各個城市在環(huán)衛(wèi)車的資金支出上較為均衡，才能讓環(huán)衛(wèi)車采購更加規(guī)范。”

對于環(huán)衛(wèi)車的采購標準，企業(yè)將是如何看待的呢？長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司環(huán)衛(wèi)機械分公司市場部負責人表示：“如果政府采購環(huán)衛(wèi)車有一個采購標準，那么我們在生產(chǎn)上將會按照這個標準來進行，目前我們是按照行業(yè)的標準進行生產(chǎn)。另外,假如能夠明確到每個城市配備多少資金量的環(huán)衛(wèi)車，這對于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也會有一個指導作用，企業(yè)就不會生產(chǎn)過剩。”

今年財政部在其政府采購工作要點中明確提出，政府采購標準化建設是今年的重點工作之一。政府采購在實現(xiàn)標準化的過程中，不僅包括理論的標準化、程序的標準化、工作機制的標準化等等宏觀層面的標準化建設，而且在環(huán)衛(wèi)車等特種車采購的微觀層面，政府采購的標準化建設也應當將其納入，以更好地完善整個政府采購的標準化建設體系。政府采購在各個層面都有標準可依、有標準可執(zhí)行了，政府采購工作才能在標準化道路上越走越遠。