節能與節資的糾結

◎劉源

在節能減排的關鍵期，中央單位率先做出了沖刺的姿態。國發〔2010〕12號文亮相僅一周后，國管辦〔2010〕212號文隨之出臺，其中強化政府節能采購被擺在了醒目的位置。

中央單位的速度讓人叫好。然而，一紙文件在沒有真正進入執行階段時，充其量也只能算是一種表態。表態來得容易，執行卻不那么簡單。

按照經濟學的棘輪效應，消費意識和消費習慣往往是上去容易下來難。在多年的實踐中，采購人和采購部門已經習慣了雙手捂緊錢包，在價格不菲的節能產品殺出后，節能、節資該如何取舍？倘若繼續讓節資掛帥，節能減排則無從談起；而若以節能為首要標準，又恐招致各方的非議。這怎一個糾結了得。

其實，糾結的關鍵在于價值評價標準問題。雖然有的節能產品是貴了些，但對于政府采購而言，這種“貴”的價值不只在產品本身的性能上，更在于其延伸的示范和引導意義。

眾所周知，政府采購規模大、示范性強，特別是對普通社會消費具有巨大的引導力量。若能以一次節能采購行為引領整個社會形成節能減排的潮流，那么這種“貴”到底有沒有價值？

從中央單位來看，這種示范意義則更強。中國特定的行政文化基因里或多或少存在著“凡事看上面”、“地方看中央”的行政心理，節能采購工作亦如此。在舉國的行政體系內，如果中央單位振臂一呼，地方政府緊隨其后揚鞭催馬，那么這種“貴”到底值不值？

千秋之事斷不可趨小利而舍大利。只要明白什么是小利、什么是大利，節資和節能的糾結便不攻自破。