節(jié)能與節(jié)資的糾結(jié)

◎劉源

在節(jié)能減排的關(guān)鍵期，中央單位率先做出了沖刺的姿態(tài)。國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào)文亮相僅一周后，國(guó)管辦〔2010〕212號(hào)文隨之出臺(tái)，其中強(qiáng)化政府節(jié)能采購被擺在了醒目的位置。

中央單位的速度讓人叫好。然而，一紙文件在沒有真正進(jìn)入執(zhí)行階段時(shí)，充其量也只能算是一種表態(tài)。表態(tài)來得容易，執(zhí)行卻不那么簡(jiǎn)單。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的棘輪效應(yīng)，消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣往往是上去容易下來難。在多年的實(shí)踐中，采購人和采購部門已經(jīng)習(xí)慣了雙手捂緊錢包，在價(jià)格不菲的節(jié)能產(chǎn)品殺出后，節(jié)能、節(jié)資該如何取舍？倘若繼續(xù)讓節(jié)資掛帥，節(jié)能減排則無從談起；而若以節(jié)能為首要標(biāo)準(zhǔn)，又恐招致各方的非議。這怎一個(gè)糾結(jié)了得。

其實(shí)，糾結(jié)的關(guān)鍵在于價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題。雖然有的節(jié)能產(chǎn)品是貴了些，但對(duì)于政府采購而言，這種“貴”的價(jià)值不只在產(chǎn)品本身的性能上，更在于其延伸的示范和引導(dǎo)意義。

眾所周知，政府采購規(guī)模大、示范性強(qiáng)，特別是對(duì)普通社會(huì)消費(fèi)具有巨大的引導(dǎo)力量。若能以一次節(jié)能采購行為引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)形成節(jié)能減排的潮流，那么這種“貴”到底有沒有價(jià)值？

從中央單位來看，這種示范意義則更強(qiáng)。中國(guó)特定的行政文化基因里或多或少存在著“凡事看上面”、“地方看中央”的行政心理，節(jié)能采購工作亦如此。在舉國(guó)的行政體系內(nèi)，如果中央單位振臂一呼，地方政府緊隨其后揚(yáng)鞭催馬，那么這種“貴”到底值不值？

千秋之事斷不可趨小利而舍大利。只要明白什么是小利、什么是大利，節(jié)資和節(jié)能的糾結(jié)便不攻自破。