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湖北更新集采目錄及采購限額標準

本報訊 實習記者楊文君報道 近日，湖北省印發《湖北省2018年政府采購目錄及采購限額標準》（以下簡稱“新目錄”），調整了集中采購品目，增設了部門集中采購項目，上調了分散采購的數額標準，為采購人編制政府采購預算、嚴格執行政府采購制度提供依據。

新目錄中的集中采購目錄包括貨物、工程、服務三大類別，貨物類品目有29項，較去年減少了9項；工程類品目含4項，較去年增加了3項內容；服務類有14項，數量上與去年持平。

從品目的具體內容看，新目錄做了多處調整。貨物類項目與去年相比，刪除了“計算機網絡設備”“機房輔助設備”“照相機及器材”“銷毀設備”“會計機械”“制圖設備”“起重設備”“生活用電器”“電視設備”等品目，增加了“激光打印機”“熱式打印機”“數據庫管理系統”等品目。此外，還將“計算機設備”改成了“臺式計算機”和“便攜式計算機”兩個款項，并對“空調機”做了新說明，要求是單項或批量在10萬元（含）以上的空調，中央空調、精密空調除外。工程類品目增加了“拆除工程”“裝修工程”“修繕工程”三項內容，這三種工程是指投資預算金額在50萬元（含）以上的，與建筑物、構筑物的新建、改建、擴建無關的工程。服務類項目較去年刪減了“辦公設備維修和保養”“財產保險”和“計算機設備”等相關服務，而添加了“機動車保險”、“車輛及其他運輸機械租賃”和“車輛加油”等服務項，把“會議服務”細化為“大型會議服務”和“一般會議服務”兩類。

新目錄強調，計算機、打印機、車輛加油服務、會議服務、機動車保險服務的項目適用于所有省直預算單位，集中采購目錄中的其他項目則只適用于武漢市內的單位。此次所有列入集采目錄的項目不適用于高等院校、科研院所。

值得關注的是，新目錄還單獨列出部門集中采購目錄，共計20項。其主要包括“地質勘探”“鉆采及人工地震儀器”“健身器材”“詞典”“制服”“臨床檢疫設備”和“疫苗藥物”等品目，單項或批量采購在50萬元以上的上述項目才能納入到部門集中采購范圍內。

此外，根據中央分散采購限額標準，并結合當地實際情況，湖北省提高了分散采購限額標準，為50萬元，而去年這一標準為20萬元。文件對公開招標數額標準未做改變，省級政府采購貨物或服務項目，單項或批量采購金額達到200萬元（含）以上的；市（州）、縣級政府采購貨物或服務項目，單項或批量采購金額達到100萬元（含）以上的，必須采用公開招標方式。

在采購方式的選擇上，文件也做了詳細規定。采購人為保障部門自身正常運轉、或為履行自身工作職能、或為社會提供公共服務采購的項目（如在特定影視、廣播、報紙、雜志等媒體上的廣告宣傳，定向調查、決策咨詢服務、綜合會展、專業培訓，供水、供電、供暖、供氣，通信、郵政投遞，房屋購置和租賃等），可選擇適當的采購方式實施政府采購。達到公開招標數額標準以上的，符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）規定條件的，采購人可自行招標；采用非招標采購方式的，應依法申請政府采購方式變更。

新目錄還指出，采購人應按照“應編盡編、應采盡采”的原則，編制政府采購預算，依法實施政府采購。各市州可結合實際，參照湖北省政府集中采購目錄及采購限額標準，制定本級政府集中采購目錄及采購限額標準。

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