山東：信息公開平臺助推政采“放管服”改革

山東：信息公開平臺助推政采“放管服”改革

本報訊 近日，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、以政務云為載體的山東省政府采購信息公開平臺上線試運行，通過全流程、多用戶、分級次管理，為全省政府采購領域提供信息公開、網(wǎng)上交易、在線監(jiān)管、備案注冊等服務，實現(xiàn)全省政府采購信息公開標準化、規(guī)范化，為推動政府采購“放管服”改革提供了有力抓手。

山東省財政廳相關負責人介紹，按照“各就各位、各負其責”的原則，山東省財政廳依據(jù)政府采購法及其實施條例等有關規(guī)定，設置平臺各類用戶崗位角色，將采購人的主體責任、代理機構的組織責任、評審專家的評審責任、財政部門的監(jiān)管責任等明確固化在系統(tǒng)中，推動各參與方厘清權利義務、明確職責分工，在采購活動中各負其責、各行其是，糾正采購人“甩手旁觀”、代理機構“包攬代辦”、監(jiān)管部門“越俎代庖”等缺位、串位、越位問題，排除外界對政府采購活動的干預，激發(fā)政府采購市場內在活力。

同時，山東省財政廳還按照“流程內嵌、環(huán)環(huán)相扣”的原則設置系統(tǒng)流程，明確前一環(huán)節(jié)的完成是進入后一環(huán)節(jié)的前提，確保各法定環(huán)節(jié)“不空檔”、整個流程無空缺、采購信息全公開。集中各級監(jiān)管部門和代理機構等方面建議，設置各流程模塊功能，制訂標準化模板、文本等，將管理要求細化到執(zhí)行層面，有效解決各地落實流程運作、信息公開、政策功能、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等要求參差不齊的問題。通過全程留痕、執(zhí)行可查、責任可溯的執(zhí)行模式與監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進山東省政府采購由過程監(jiān)管向結果導向的戰(zhàn)略性轉變，促進政府采購制度改革不斷深入。

為優(yōu)化服務，山東省財政廳按照“信息多跑路、群眾少跑腿”的原則，以降低制度成本、優(yōu)化營商環(huán)境為目標，兼顧各參與方需求，通過線上融合互通，實現(xiàn)全省22000多家采購單位、1600多家代理機構、13800多名評審專家、160多家監(jiān)管部門，在同一平臺上無紙化協(xié)同辦公，供應商自主注冊、無需審核、全省通用，為政府采購“網(wǎng)上通辦”提供信息化支撐。同時，設置提示、預警等輔助功能，滿足各方個性化需求。

此外，山東省財政廳還按照“資源有效共享、消除信息孤島”的原則，樹立了政府采購“聚、通、用”的大數(shù)據(jù)理念，平臺前端與各級政府采購預算管理系統(tǒng)對接，中間向各級公共資源管理系統(tǒng)開放交易環(huán)節(jié)，并向政府采購合同融資業(yè)務管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，后端為各級資金支付系統(tǒng)預留端口，通過統(tǒng)分結合、開放共享的頂層設計，拔掉“數(shù)據(jù)煙囪”，打造跨地區(qū)、跨層級、跨系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)同空間。同時，對業(yè)務數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)進行匯集、處理、統(tǒng)計、分析，為各級政府決策提供參考，為服務社會經濟發(fā)展夯實基礎。

（宋志濤）

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