校園不再出現“毒跑道”將成現實

塑膠跑道新國標下月起正式實施

校園不再出現“毒跑道”將成現實

■ 本報記者 耿丹丹

近日，廣東鴻誠工程咨詢招標有限公司受陽江市陽東區教育局的委托，對陽江市陽東區學校塑膠跑道及運動場配套設施采購項目進行公開招標采購。該項目為雅韶鎮中心小學、東平中學兩所學校采購塑膠跑道及運動場配套設施，預算達到近500萬元。值得關注的是，該項目在技術要求中，明確要求跑道塑膠面層的化學性能指標須執行標準GB36246-2018。

這個標準頗有來頭。GB 36246—2018《中小學合成材料面層運動場地》2018年5月發布，下個月將正式實施。被業內稱為“塑膠跑道新國標”，是國家強制性標準。這就意味著從下個月起，塑膠跑道從建設材料、施工到驗收都有“章”可循。受“問題跑道”事件影響的塑膠跑道行業也將迎來春天。

為國家強制性標準

據了解，新國標是由教育部牽頭組織，歷經2年多的修訂，組織超過100次的專家會議論證，以及全國范圍內的實地考察并抽樣檢驗，收集市場上數百家企業產品不計其數的驗證實驗。

2015年-2016年，“問題跑道”事件在全國大范圍爆發。2016年6月24日，教育部印發通知要求各地部署開展塑膠跑道專項整治工作，對校園塑膠跑道進行登記造冊、全面排查，環保、質檢不合格的塑膠跑道立即鏟除，對玩忽職守、索賄受賄等違規違紀問題予以問責和嚴肅查處。2016年9月1日，教育部網站公布了校園塑膠跑道綜合治理工作推進情況，截至當時全國中小學共有塑膠跑道68792塊，正在建的4799塊，其中停建的2191塊。而已經鏟除的“毒跑道”，有93塊。2018年5月7日，《中小學合成材料面層運動場地》GB 36246-2018 國標委員會擬定發布。

塑膠跑道國家強制性新標準GB 36246-2018《中小學合成材料面層運動場地》，將于2018年11月1日起正式實施。新標準發布后，將替代原有GB/T 19851.11-2005《中小學體育器材和場地 第11部分：合成材料面層運動場地》。

與2005版塑膠跑道標準相比，最大的變化便是標準從原來的GB/T(國家推薦標準)改為了GB(國家強制性標準)。這種改變意味著從下月起進入市場的材料和完工后的場地的驗收都有了強制標準。在業內看來，新國標的實施要求學校運動場地有關企業從材料選擇到加工再到鋪裝都必須嚴格按照標準進行，將激勵企業技術進步、規范生產和高質量發展，加強管理和創新升級，提升市場競爭力。

新國標主要起草人之一、中國聚氨酯工業協會副秘書長李建波表示，與舊國標《合成材料跑道面層》GB/T14833-2011相比，新國標在有害物質含量、橡膠種類等方面，有了更規范和嚴格的要求。新國標的修訂在全面、系統、科學、適用的基礎上，充分地考慮環保安全性、運動保護性、耐久使用性、舒適美觀性以及環境保護等多方面要求，為中小學校合成材料面層運動場地的設計、施工、驗收提供了指導和依據，合成材料面層運動場地將更加安全。

據統計，新國標GB 36246-2018增加內容達到13項，包括場地基礎要求、厚度要求、物理性能（6項）、耐老化性能、無機填料含量要求、防滑膠粒高聚物含量要求、面層成品有害物質限量（18項）、非固體原料有害物質限量（12項）、固體原料有害物質限量（7項）、原料評估、MSDS（化學品安全技術說明書）、取樣要求、檢驗規則、判定規則。

行業仍需自律

前兩年“問題跑道”的負面影響，很多學校或其他機構為了安全起見，幾乎停止了塑膠跑道的建設。業內人士紛紛表示，新國標給了統一、可量化和透明的標準，且是強制性的、必須執行，對于不懂化學指標的監管單位、業主來說算是有了“執法依據”。新國標的實施，對行業整體來說是好事，將會使行業迎來快速發展。

參與新國標制定的都佰城集團有限公司董事長林凡秋認為，前兩年因跑道風波而深受打擊的體育地材行業，今年會迎來很大反彈，同時隨著全民健身和校園體育的蓬勃發展而進入快速增長期，“今年整個行業保守估計至少會有兩倍的增長。”

林凡秋進一步解釋說，新國標以其專業性、科學性和全面性為原則，其出臺是建立在有大量數據、依據的支撐下一項項確認完成的。他還說，根據國際制定標準的經驗，任何標準都不可能解決所有問題，還是需要從業者們自我升級，做好質量流程管控。技術需要升級，標準也會升級的。

新國標固然有助于加強行業監管，但再完備再嚴苛的標準也不能從根本上解決所有問題。因此，在政府部門加強引導和監管的同時，作為設施設備使用者的學校、材料提供與施工方的企業等有關各方也要各負其責層層把關，才能共同為學校師生打造綠色健康的校園環境，為學生的身體健康保駕護航。

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