寧夏公布2018代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果

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寧夏公布2018代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果

本報(bào)訊 記者昝妍 通訊員宋曉雨報(bào)道 寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳近日發(fā)布《關(guān)于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查問題的通報(bào)》，公布政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查情況。

《通報(bào)》稱，按照財(cái)政部2018年全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作要求，寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳于2018年7月至11月開展了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，隨機(jī)抽取檢查65家代理機(jī)構(gòu)，共計(jì)264個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，共查出問題933個(gè)，問題主要集中體現(xiàn)在文件編制、信息發(fā)布、開評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、政策落實(shí)等環(huán)節(jié)，涉及代理機(jī)構(gòu)責(zé)任、采購(gòu)人責(zé)任、采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)共同責(zé)任以及地方管理等諸多方面。

檢查中發(fā)現(xiàn)與代理機(jī)構(gòu)責(zé)任相關(guān)的問題有七方面：未按規(guī)定發(fā)布政府采購(gòu)信息；評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不合法；未按規(guī)定收取投標(biāo)保證金，收取金額超出預(yù)算金額的2%、保證金以現(xiàn)金形式交納、逾期退還保證金；未落實(shí)政府采購(gòu)政策功能；采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分；采購(gòu)文件售價(jià)過高；未妥善保存采購(gòu)文件。

檢查中發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)責(zé)任有關(guān)的問題有以下五方面：違規(guī)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品；采購(gòu)人委派監(jiān)督人員超過2人；采購(gòu)合同簽訂日期早于成交通知書發(fā)出日期；逾期簽訂采購(gòu)合同；采購(gòu)人代表無(wú)授權(quán)函等五項(xiàng)。

檢查中發(fā)現(xiàn)屬于采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)共同責(zé)任的問題有三類：價(jià)格權(quán)值設(shè)置違規(guī)；投標(biāo)人的資格條件列為評(píng)分因素；招標(biāo)文件設(shè)置供應(yīng)商注冊(cè)資本金、指定品牌、限制地域等含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

檢查中發(fā)現(xiàn)屬于地方管理問題的有，靈武市非進(jìn)場(chǎng)開評(píng)標(biāo)項(xiàng)目評(píng)委專家由靈武市財(cái)政局委派；固原市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)禁止代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入內(nèi)，導(dǎo)致資格審查由評(píng)委完成、采購(gòu)人代表參加磋商但未參與評(píng)分。

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，寧夏財(cái)政廳對(duì)存在違法違規(guī)行為的64家代理機(jī)構(gòu)、91家采購(gòu)單位、24位評(píng)審專家進(jìn)行處理處罰，并要求其對(duì)照檢查出的問題進(jìn)行全面整改，并將整改情況于2018年12月30日前書面上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。此外，自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步政府采購(gòu)管理處將加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的日常考核制度，建立執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試持證上崗制度、代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄制度，制定政府采購(gòu)負(fù)面清單，通過基礎(chǔ)制度建設(shè)全面規(guī)范政府采購(gòu)行為；對(duì)管理不規(guī)范、法律意識(shí)不強(qiáng)，違法違規(guī)操作的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，廣泛宣傳政府采購(gòu)法律法規(guī)，增強(qiáng)各政府采購(gòu)當(dāng)事人以及評(píng)審專家的法律意識(shí)。

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