宿遷：推進“放管服” 激發采購活力

【采購動態】

宿遷：推進“放管服” 激發采購活力

本報訊  今年以來，江蘇省宿遷市財政局緊緊圍繞市委市政府中心工作，立足本職，聚力創新，扎實推進政府采購監管“放管服”改革。2018年全市政府采購（含工程）前三季度實現政府采購預算1227232.4萬元，實際采購1056159.5萬元，節約資金171072.9萬元，節約率達13.9%。

落實“放”權，激發采購新活力。一是調整采購目錄。集中采購品目縮減為32項，貨物服務類采購進場標準統一提高至50萬元，工程采購進場標準提高到100萬元，政府采購起點金額提高到20萬元，將更多的采購自主權放給各采購單位，提高采購效率。二是增強采購單位主體責任。在政府采購網公布社會代理機構備案名單，供采購人自主選擇；印發《關于加強市級預算單位政府采購內部控制管理的通知》，制定“驗收報告模版”“專家抽取申請表”等，在履約驗收、庫外專家使用等方面由采購人自行選擇，提升采購滿意度。

加強“管”理，完善采購新體系。一是創新代理機構管理模式。市財政局創新代理機構管理模式，在實行“備案”管理的同時，將“駕照式”記分管理模式引入代理機構管理中，出臺《宿遷市政府采購代理機構記分管理暫行辦法》，對代理機構違規違法行為予以記分并在網上公布，一年內達到20分，責令整改。《辦法》實施以來，對規范全市政府采購代理行為，促進代理機構服務水平和工作質量提升有著顯著成效。二是動態管理政府采購評審專家。評審專家實行清退制度，及時增補專業短缺專家，清理不符合條件的專家，保證評審專家質量。目前，宿遷市已加入省統一專家庫人數863人，基本滿足我市評審需要。出臺《宿遷市政府采購專家評審費發放標準》，規范評審秩序。三是嚴格業務審核。嚴格進口產品和變更方式審核審批，截至目前，已公示審核進口產品217批次，非招標采購方式變更審批101批次。

深化“服”務，提升采購滿意度。一是推行“網上商城”采購。搭建“網上商城”平臺，配套出臺《宿遷市市級網上商城采購目錄》《宿遷市市級網上商城政府采購管理暫行辦法》，既解決了小額貨物采購效率低的問題，又滿足了采購人個性化需求。二是構建政府采購電子申報系統。改變原有審核模式，利用信息化技術，對政府采購業務和流程進行電子化處理，能快速、高效地對大量采購信息和數據進行匯總分析，實現“人員跑”向“數據跑”、“人工管”向“系統管”轉變。2018年，審核政府采購計劃1164條。三是開發自主發布系統。完善政府采購網站功能，增加采購信息自主發布功能，方便采購人自主發布采購信息，減少信息公告發布不規范風險。

  (宿遷采)

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