破解網(wǎng)上超市監(jiān)管難題

 加大對供應(yīng)商的監(jiān)管，加強(qiáng)對進(jìn)入超市商品的管理，威海市雙管齊下——

破解網(wǎng)上超市監(jiān)管難題

本報訊 政府采購網(wǎng)上超市“易建難管”有了解決之道，作為山東省威海市政府采購工作的一面旗幟，該市的網(wǎng)上辦公用品超市運行5年來得到了社會各界的一致好評。日前，該市為加強(qiáng)對該網(wǎng)上超市的管理，從加大對供應(yīng)商的監(jiān)管和加強(qiáng)對進(jìn)入超市商品的管理這兩方面入手，力求破解政府采購網(wǎng)上超市“易建難管”局面。

網(wǎng)上辦公用品超市是威海市于2006年在山東省首創(chuàng)的一種政府采購協(xié)議供貨制度，被評為當(dāng)年該省的市級優(yōu)秀工作成果。目前，該網(wǎng)上超市共有13個大類102個品種6300余款商品。該超市被采購人和供應(yīng)商評價為“商品好、流動快、價格低、服務(wù)優(yōu)。”如何進(jìn)一步規(guī)范、完善網(wǎng)上超市的管理工作，成為擺在威海市財政局政府采購監(jiān)管部門面前的另一課題。近年來，該市財政局政府采購管理辦公室積極研究和大膽探索，加強(qiáng)網(wǎng)上超市管理。

在加強(qiáng)供應(yīng)商管理方面，威海市適當(dāng)提高網(wǎng)上超市供應(yīng)商門檻。從注冊資金、辦公場所、職工人數(shù)、交通工具、誠信狀況等方面設(shè)定硬指標(biāo)，確保入市供應(yīng)商質(zhì)量。超市實行注冊登記制度，按照上述標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商進(jìn)行注冊登記，交納注冊保證金，發(fā)放注冊證書，按期年檢，相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到或有不誠信行為的，將被取消注冊資格，收回注冊證書。該市進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督，若采購單位發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有違規(guī)、違約行為的，可及時向政府采購監(jiān)督管理部門舉報，監(jiān)管部門在認(rèn)真核實的基礎(chǔ)上，對舉報屬實的供應(yīng)商按照政府采購的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時，采取不定期向采購單位發(fā)放調(diào)查問卷的方式，對網(wǎng)上超市供應(yīng)商進(jìn)行綜合評價打分，對得分低的供應(yīng)商組織學(xué)習(xí)、整頓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

同時，該市財政監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上超市管理工作，對過期商品不及時下架的、惡意競價的、圖片上傳不及時或質(zhì)量差的供應(yīng)商，一旦發(fā)現(xiàn)將給予暫停超市服務(wù)、記入不誠信檔案、不返還注冊保證金等處罰，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)公平競爭。

為加強(qiáng)對進(jìn)入超市商品的管理，威海市緊抓新品管理。針對計算機(jī)、打印機(jī)等部分商品更新快的特點，及時掌握相關(guān)信息，及時采購，和更新，確保商品新、價格優(yōu)、質(zhì)量好。在舊品管理上，該市對過期的商品督促供應(yīng)商及時下架或升級，加速超市商品的流動。威海市還開發(fā)了熱銷商品排行、熱門類別排行、圖片管理、后臺數(shù)據(jù)庫管理等功能，及時掌握超市商品的相關(guān)信息。為確保超市商品合理低價，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，威海實行“一朝入市免費競價”制度，鼓勵供應(yīng)商公開競價，并制定了嚴(yán)格的競價機(jī)制。（柴志軍）