沐瀾：≤10秒：是高門檻，還是滿足需求？

在記者針對打印機批量集中采購選題與企業展開采訪時，不止一家供應商反映了一個共性問題：對于《2011年中央單位批量集中采購臺式計算機和打印機基本配置參考》（以下簡稱《配置參考》）設置的A4單面打印機和A4雙面打印機的首頁輸出時間均為≤10秒要求，大多數廠商很難滿足。

一位不愿具名的打印機技術人員告訴筆者，《配置參考》對于首頁輸出時間的參數設置，乍看上去似乎是為提高采購人的辦公效率著想，實則不然。從技術角度來說，首頁輸出時間低于10秒的打印機啟動后，采用的是給膜加熱的方式，而高于10秒的打印機啟動后，采用的是給鼓加熱的方式。后者盡管首頁輸出時間比前者慢了幾秒鐘，但每個月的打印量要比前者多，而且更節能。不能因為僅僅幾秒鐘的時間差影響到大多數供應商的競標資格。

此外，這對執行批量集中采購制度也會產生不利影響。從制度設計初衷上看，執行批量集中采購不僅能解決現今中央單位采購需求難以匯總的問題，由于采取大批量采購，能在一定程度上降低采購價格，節約財政支出。在此前提下，只有得到充分競爭，才能讓采購人以優質的性價比購買到適用的產品。如果因為配置門檻設置較高而導致僅有為數不多的供應商競爭，批量集中采購的價格優勢就會大打折扣了。

實際上，政策制定部門對打印機產品參數規定不是隨意為之，而是在經過大量事前調研的基礎上制定的。筆者建議，相關部門適當擴大調研范圍，聽取更多采購人和供應商的聲音，在綜合反饋后創造出更能體現政策優勢、能讓更多企業參與、能為采購人提供更多選擇的廣闊平臺。