“理論+實(shí)際” 培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

【政采課堂·走進(jìn)北京市政府采購(gòu)中心】

“理論+實(shí)際” 培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)師生赴北京市政府采購(gòu)中心調(diào)研，學(xué)生們以課程內(nèi)容為依托，以實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，在實(shí)踐中建立正確的政采理念

本報(bào)訊記者楊文君報(bào)道近日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)16名師生赴北京市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）調(diào)研。采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人從本單位的改革歷程、創(chuàng)新作為、建設(shè)理念等方面向師生講述了政府采購(gòu)在財(cái)政支出管理中的重要作用，也為他們堅(jiān)定了理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方向。

采購(gòu)中心為師生們組織了一次政府采購(gòu)座談會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)近年來(lái)采購(gòu)中心的一系列改革舉措進(jìn)行了講解。如，采購(gòu)中心在《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）出臺(tái)前試行的“標(biāo)前預(yù)審制”，讓供應(yīng)商降低了因商務(wù)資質(zhì)文件失誤而廢標(biāo)的概率，減輕了投標(biāo)壓力，引導(dǎo)供應(yīng)商將更多的精力集中到產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)方面；對(duì)車輛維修、會(huì)議定點(diǎn)等多個(gè)協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行“實(shí)地復(fù)核退出遞補(bǔ)機(jī)制”，通過(guò)復(fù)核終止投標(biāo)時(shí)弄虛作假的供應(yīng)商服務(wù)資格，依排序遞補(bǔ)誠(chéng)實(shí)守信、復(fù)核合格的供應(yīng)商入圍，提升了政府采購(gòu)的社會(huì)公信力和美譽(yù)度；全面落實(shí)中央“放管服”改革，不斷降低協(xié)議項(xiàng)目供應(yīng)商入圍資質(zhì)要求和數(shù)量限制，讓更多的中小企業(yè)享有參與政府采購(gòu)的機(jī)會(huì)；動(dòng)態(tài)管理電商平臺(tái)，對(duì)核心電商的資格以及倉(cāng)儲(chǔ)物流等實(shí)體運(yùn)營(yíng)條件進(jìn)行復(fù)核，確保入圍電商的服務(wù)品質(zhì)；實(shí)施整體的信息化建設(shè)，使評(píng)標(biāo)過(guò)程透明化、投標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)化，提高評(píng)審的質(zhì)量和效率；升級(jí)協(xié)議采購(gòu)系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，打通底層數(shù)據(jù)庫(kù)并向服務(wù)對(duì)象賦權(quán)，使采購(gòu)人、供應(yīng)商對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人與供應(yīng)商從被管理者的身份向參與者身份的轉(zhuǎn)變；政府采購(gòu)數(shù)據(jù)“反哺”財(cái)政預(yù)算，采購(gòu)中心通過(guò)多年積累，其綜合查詢平臺(tái)已具備了不同配置下各商品和服務(wù)的實(shí)際成交價(jià)格，采購(gòu)人在編制預(yù)算、財(cái)政在固定資產(chǎn)定額編制時(shí)可作參照?！拔覀儾少?gòu)中心的定位和理念就是實(shí)事求是、客觀公正以及服務(wù)采購(gòu)人、服務(wù)供應(yīng)商、服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理?！痹撠?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

座談會(huì)上，上述負(fù)責(zé)人還就同學(xué)們提出的政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)、扶持中小微企業(yè)、落實(shí)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與發(fā)揮政策導(dǎo)向功能等問(wèn)題進(jìn)行了解答。

采購(gòu)中心工作人員還帶領(lǐng)同學(xué)們參觀了公車采購(gòu)“一站式”服務(wù)調(diào)撥大廳、專家投取終端、CA（數(shù)據(jù)證書(shū)）辦理點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等待區(qū)域、開(kāi)標(biāo)廳、評(píng)標(biāo)室、競(jìng)價(jià)室和音視頻監(jiān)督室等，使同學(xué)們對(duì)政府采購(gòu)的實(shí)際操作有了更鮮活的體驗(yàn)。

調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，許多同學(xué)表示，此次實(shí)踐課，讓他們印象最為深刻的是采購(gòu)中心的管理理念。采購(gòu)中心始終將自身定位為一個(gè)服務(wù)采購(gòu)人、服務(wù)供應(yīng)商的集采機(jī)構(gòu)，將“切合實(shí)際來(lái)推進(jìn)建設(shè)”作為核心理念。面對(duì)問(wèn)題，采購(gòu)中心能夠從根本原因出發(fā)，提出解決方案，并有所建樹(shù)。

“經(jīng)過(guò)這次參觀交流活動(dòng)，我對(duì)中國(guó)政府一般公共服務(wù)支出體系有了更加深刻的了解?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)2016級(jí)工程管理專業(yè)韋雅尹告訴記者，采購(gòu)中心所采取的一系列改革措施，如標(biāo)前預(yù)審、標(biāo)后復(fù)核、共享平臺(tái)等，真正兼顧了政府采購(gòu)的公平和效率，也使采購(gòu)中心作為第三方能更好地服務(wù)于采購(gòu)人和供應(yīng)商，這種不斷創(chuàng)新的精神值得我們學(xué)習(xí)。

“本次實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)恰好趕在我給同學(xué)們講完財(cái)政支出部分的內(nèi)容之后。近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政支出領(lǐng)域的一個(gè)重大改革就是政府采購(gòu)，我們之所以選擇北京市政府采購(gòu)中心作為實(shí)踐教學(xué)單位，是因?yàn)槠渫菩械膮f(xié)議供貨、一站式大廳等舉措先試先行，受到了很多單位的認(rèn)可。因此，這次實(shí)踐活動(dòng)的首要目的就是幫助學(xué)生了解最新改革進(jìn)展、提升學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授姜愛(ài)華表示，未來(lái)會(huì)思考在教學(xué)中開(kāi)設(shè)更多“接地氣”的課程，培養(yǎng)“實(shí)干家”類的創(chuàng)新人才。

編后：讀萬(wàn)卷書(shū)，走萬(wàn)里路。隨著采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大以及改革的推進(jìn)，政府采購(gòu)對(duì)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的需求越來(lái)越迫切。然而，政府采購(gòu)是一項(xiàng)專業(yè)性和實(shí)操性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，理論聯(lián)系實(shí)際將成為采購(gòu)人才培養(yǎng)的方向。在這方面，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的做法值得“點(diǎn)贊”。

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