雙積分管理辦法二度征求意見

雙積分管理辦法二度征求意見

本報訊記者張明柳報道 9月11日，工信部等有關部門公布了《關于修改<乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定（征求意見稿）》（以下簡稱“新版雙積分政策征求意見稿”）。相較于此前發布的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案（征求意見稿），新版雙積分政策征求意見稿加大了對低能耗車型的支持力度。

補貼退坡已是定局，雙積分政策能否接棒，成為新能源汽車新的助推器，引人關注。因此，每一次政策微調都牽動著整個汽車行業的神經。現行的“雙積分”政策是于2017年9月發布的，隨著新能源汽車發展，政策在執行過程中遇到了一些新情況、新問題。有觀點認為，現行雙積分政策對新能源汽車的“獎勵”過甚，使一些車企可以輕松獲得積分，放松了對傳統燃油車節能技術的研發與應用。因此，今年7月，工信部發布了修訂“雙積分”政策的征求意見稿。

相比而言，新版雙積分政策征求意見稿進一步完善企業傳統能源乘用車節能水平與新能源汽車正積分結轉的關聯關系，更注重引導傳統燃油車和新能源車的協同發展。兩版征求意見稿都將低油耗車型納入了新能源汽車積分體系。在具體核算時，7月份的意見稿以每輛0.2輛計算，而新版雙積分政策征求意見稿則以每輛0.5輛計算，即在核算企業新能源汽車積分目標值時每輛低油耗車型按0.5輛計算。這相當于加大了對低能耗車型的支持力度。

新版雙積分政策征求意見稿的另一個數值變化是關于純電動車型能耗目標值的。在《新能源乘用車車型積分計算方法》中，計算公式由此前的Y=0.0038*m+10.28改變為Y=0.0044*m+9.24（注：前提條件是m>1600，即重量在1.6噸以上）。相關研究機構提出，針對整車質量在1.6噸和1.73噸之間的車型，能耗目標值有所收緊，而對于大于1.73噸的純電動車型，能耗目標值要求有所放松，政策利好帶電量更大的車型。

此外，新版雙積分政策征求意見稿還有兩處文字調整，分別為新增的“第四條第四款”中，將低油耗乘用車的綜合燃料消耗量計算結果從“保留1位小數”，變成“保留兩位”小數；在“第二十三條”的基礎上，對關聯企業進行了定義的微調，刪去了“同為境內第三方直接或者間接持股總和達到25%以上的境內乘用車生產企業”中的“境內”二字，增加了獲境外授權進口企業的股權關系注解。

目前政策仍在征求意見的階段，最終定稿仍待業內反饋。意見反饋期截至10月11日。

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