全國首批審批“一證（照）通”業務在青島西海岸新區全面推行

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全國首批審批“一證（照）通”業務在青島西海岸新區全面推行

本報訊通訊員胡全福報道近日，全國首例“一證（照）通”業務在青島西海岸新區政務服務大廳高效快捷完成辦理，新區小央美兒童美術培訓學校校長李校寧順利拿到開辦培訓學校的“金鑰匙”。這也標志著全國首批審批“一證（照）通”業務在青島西海岸新區正式全面推行。

“近年來國家推進商事制度改革，我們開辦企業辦理證照時間已經有了很大的壓減。但對我們創業來說之前既要領證又要辦照，證件太多辦理起來不僅麻煩，而且增加我們創辦企業的隱形成本。新區推行的‘一證（照）通’就很好的破解了這一普遍難題。”青島西海岸新區小央美兒童美術培訓校長李校寧深有感觸地告訴記者。

為貫徹落實黨中央、國務院、山東省政府“放管服”改革部署，深化“一次辦好”，打造市場化法治化國際化營商環境，青島西海岸新區打破原先“先證后照”的固有模式，在“照后減證”“證照合辦”成功實踐基礎之上改革再升級，

將“一業多證”模式升級為一個行業的全鏈條許可、多項審批事項整合的“一業一證（照）”改革新模式，并最終實現了市場主體“一證（照）通”，從根本上破解了企業“準入不準營”問題。這也是青島西海岸新區在“放管服”改革領域打造的又一標桿。

“‘一證（照）通’是通過在民辦非企業法人單位登記證和營業執照上加載二維碼的方式，屬于民辦非企業類的行業，將一個行業準入涉及的全部許可證信息歸并整合至民辦非企業法人單位登記證；屬于企業類的行業，將一個行業準入涉及的全部許可證信息歸并整合至營業執照，實現一業一證（照）。二維碼還實現了與國家企業信用信息公示系統上公示的企業信息精準對接，通過掃描二維碼就可以直接查詢該市場主體的登記、備案、許可、年報等相關信息，也能發揮社會監督的作用。”青島西海岸新區行政審批服務局副局長徐本寧告訴記者。

為扎實穩妥推進“一證（照）通”業務落地，青島西海岸新區對“一證（照）通”行業的申請材料、審批流程、辦理時間等要素進行全面梳理和統籌，并制定“一證（照）通”辦事指南，推進行政審批標準化建設，做到同一行業同標準辦理，不同行業無差別受理。對“一證（照）通”行業實行分批納入、動態管理，根據實施情況拓展深化，成熟一批、公布一批、實施一批。此次將企業和民辦非企業中辦件頻率高、行政許可權相對集中的27類行業首批納入“一證（照）通”,下一步將整合其他行業涉及的行政審批事項，分批納入“一證（照）通”范圍。

“實施‘一證（照）通’改革目的就是通過減少審批環節，簡化辦事程序，降低企業辦事成本，用‘合證’落實‘簡政’，全面暢通讓企業能夠快速經營的渠道。進一步放寬市場準入，更大激發市場活力。”青島西海岸新區行政審批服務局局長胡英告訴記者。

今年以來，青島西海岸新區按照“以市場主體為中心”的改革理念，緊緊圍繞提高企業獲得感和滿意度，細化深化審批服務全流程改革，通過整合政務網絡，打破信息孤島，深入推進“互聯網+政務服務”，加快線上線下融合，擴大涉企審批服務事項網上辦理范圍，通過全鏈條許可事項實現流程再造，提升政務信息資源共享共用，有效規避了材料重復提交，實現了數據多跑路、群眾少跑腿。有效提升了企業的獲得感和滿意度，新區核心競爭力也得到了進一步提升。

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