GSA對平臺承包商測試演示階段提出考核要求

【關注美國政采電子商務平臺⑤】

GSA對平臺承包商測試演示階段提出考核要求

■ 本報記者 昝妍

美國總務管理局（以下簡稱GSA）發布的政府采購電子商務平臺征求意見稿中，明確提出對平臺承包商在平臺測試演示期間進行多方面考核?？己藘热莅ǖ幌抻谟脩趔w驗、門戶管理、數據能力、定價四個方面。

用戶體驗方面主要考核賬戶管理，搜索與過濾功能，產品信息，評論，產品可用性，客戶服務，訂單管理，退貨、退款、換貨八項內容。其中，賬戶管理考核涉及九個問題。分別是：平臺如何管理企業級用戶之間的賬戶，在其他平臺注冊的行政機構賬戶遷移到新建的政采電子商務平臺，具體流程有哪些；平臺如何支持行政機構“母”賬戶之下批準“子”帳戶開通；如果用戶未鏈接到“母”帳戶，用“子”賬戶能否直接進行采購；沒有“子”賬戶的行政機關，能否由新建的“母”賬戶統一進行采購；如果采購人最初設定母賬戶為首選購買賬戶，后期能否更改首選購買賬戶；政府機構建立賬戶的具體時間；驗證采購人的存檔卡為政府采購卡的具體措施；如何驗證用戶是否有權使用平臺；列明用戶在該平臺下單前需要完成什么級別的審批及原因。搜索與過濾功能涉及三個問題。一是供應商是否可以支付更多費用使其產品在搜索結果中獲得更靠前的排名？如果可以，詳細列出這筆費用的具體設定標準。同時，還應描述采購人如何在平臺上如何找到產品并下單。如，在平臺的搜索框中尋找關鍵詞、在廣告中尋找關鍵詞、在分類檢索中尋找關鍵詞，通過關鍵詞工具尋找關鍵詞，以及在競爭對手的長描述、問答和評論中尋找關鍵詞等。二是描述平臺提供哪些功能來顯示非營利性及社會福利性企業的狀態。三是平臺是否允許根據產品評論和排名進行過濾。產品信息涉及六個問題：平臺的產品列表包含哪些產品信息內容，如品牌名稱、功能說明、必不可少的材料或特定成分、顏色和尺寸等，是否包含來自制造商的產品圖像和產品說明；產品信息的來源是否有規定，如來自產品制造商、供應商或者是從其他網站截取的；產品信息更新頻率；平臺如何處理版本更新后的產品，如果鏈接到新版本的產品，舊版本的產品鏈接將發生什么變化；如何限制一些產品或項目的入駐；是否提供“建議的替代品”或“其他人也購買”等購買建議信息。評論涉及的問題有：確定平臺提供的評級或評論類型，如產品評論、供應商評論、采購人評論；評論開放的權限；供應商或產品制造商通過何種渠道反駁或回應、否定評論。產品可用性涉及的問題有七個。分別是：平臺應向采購人顯示產品庫存信息；闡述如何管理或顯示產品庫存信息以確保采購人可以訂購；允許在一定時間范圍內采購人由于一定的原因取消訂單，并提供時間表；如果商品缺貨，平臺是否會顯示該產品或顯示該產品為缺貨狀態；采購人是否可以通過平臺訂購缺貨的商品；如何處理大批量訂單；是否列出大批量訂單的分層定價安排?？蛻舴丈婕暗膯栴}主要有三個，即客戶服務標準；客戶可使用哪些通信選項；聯系客戶服務的采購人可獲得哪些信息，如產品級別信息、訂單級別信息、帳戶信息等。訂單管理涉及的問題為：平臺是否僅支持哪些地理區域的訂單；一個訂單是否可以在多個發貨地點之間拆分；采購人可獲得哪些訂單狀態信息，這些信息是按需提供的（如自助服務）還是需聯系客戶服務。退貨、退款、換貨涉及的問題為：明確退貨、換貨或退款流程和第一責任人；如何設定退貨、換貨或退款產生的費用；解決受損產品的流程；處理退貨、換貨或退款所需的時間。

門戶管理主要考核平臺承包商對第三方供應商的管理、小企業識別、非營利性及社會福利性企業、環保產品、網絡安全能力、供應鏈風險管理、供應商入駐七方面內容。其中，第三方供應商管理涉及的問題有三個。分別為：如何管理履行訂單的第三方供應商；如何主動減輕供應鏈風險；供應商之間的公平競爭如何管理。小企業識別涉及的問題有：平臺如何識別和驗證小企業；平臺是否在小型企業旁顯示圖標以將它們與其他大中型企業分開；是否允許按小企業類型進行過濾；是否會確定供應商為小型企業或符合要求的其他小企業，如退伍軍人擁有的小企業、女性擁有的小企業、服務殘疾退伍軍人擁有的小企業。非營利性及社會福利性企業識別涉及的問題有：如何在平臺上識別“第一能力計劃項目”所涉及的產品；如何識別或推薦聯邦監獄企業。環保產品涉及的問題為：如何識別環保和“綠色”產品；環保和“綠色”產品信息來源的確定。網絡安全能力涉及的問題包括但不限于保護財務數據免遭盜竊、防御網絡攻擊、遵守信息安全標準、數據存儲、漏洞評估和監控、“災難”恢復、網絡監控。供應鏈風險管理涉及的問題為：平臺如何主動控制供應鏈風險；提供哪些手段降低供應鏈風險；哪些功能來限制某些供應商參與平臺交易。供應商入駐涉及的問題為：第三方供應商如何進行審核；第三方供應商被拒絕入駐平臺的原因有哪些；被拒絕入駐的供應商是否有申訴流程；平臺會向供應商提供哪些數據和信息。

數據能力主要考核平臺承包商數據分析、數據摘錄、目錄數據訪問和分析、使用支出數據等內容。其中，數據分析涉及的問題為：支出數據、購買物品的類型、購買頻率、與商業價格相比節省了多少成本、下訂單數量和平均訂單數量、運輸和交貨數據。目錄數據訪問和分析涉及的問題為：平臺如何共享采購產品目錄，以實現對違禁產品或項目的合規性審查，減輕供應鏈風險以及價格監控。使用支出數據涉及的問題為：平臺如何計劃遵守“2019財年國防授權法案”第838節中確定的數據保護要求。

定價主要考核平臺承包商的一般定價、比價、發票、定價因素四方面內容。其中，一般定價涉及的問題為：平臺多久更新一次價格，是否提供動態定價；價格在一定范圍內下降，客戶是否能夠獲得退款；運費是否包含在產品價格中；是否提供免費送貨。比價涉及的問題為：平臺上產品的價格在項目級別得到對比；采購人是否可以保存價格數據以供日后參考。發票涉及的問題為：發票上應明確哪些采購訂單數據；提供有關退貨、退款的哪些信息。定價因素涉及的問題為：將使用哪些技術確保有競爭力的價格；批量購買是否有額外的價格折扣；是否提供基于消費等級的折扣；如何查看運費；GSA打算向參與此項的平臺承包商收取象征性費用，平臺如何在現有的定價結構中支付這筆費用。

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