三部門明確將實(shí)施疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資政府兜底采購收儲

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三部門明確將實(shí)施疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資政府兜底采購收儲

本報(bào)訊記者樂佳超報(bào)道國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮政府儲備作用支持應(yīng)對疫情緊缺物資增產(chǎn)增供的通知》，提出實(shí)施疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資政府兜底采購收儲，同時(shí)公布《政府兜底采購收儲的產(chǎn)品目錄（第一批）》，醫(yī)用防護(hù)服等10類重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資將全部由政府兜底采購收儲。

《通知》明確，鼓勵(lì)企業(yè)多措并舉擴(kuò)大重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資生產(chǎn)供應(yīng)。支持生產(chǎn)《政府兜底采購收儲的產(chǎn)品目錄（第一批）》（以下簡稱《產(chǎn)品目錄》）所列疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資的企業(yè)抓緊釋放已有產(chǎn)能，進(jìn)一步增加產(chǎn)量，盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持有關(guān)企業(yè)通過技術(shù)改造、增添生產(chǎn)線（設(shè)備）迅速擴(kuò)大產(chǎn)能。支持有條件的企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，重點(diǎn)生產(chǎn)應(yīng)對疫情急需的緊缺醫(yī)療物資。積極幫助企業(yè)解決資金、資質(zhì)、生產(chǎn)場地、設(shè)備購置和原材料采購等實(shí)際困難，促進(jìn)上下游生產(chǎn)良性循環(huán)，提高全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)施疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資政府兜底采購收儲。充分發(fā)揮中央政府儲備作用，疫情防控期間，將《產(chǎn)品目錄》中重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資品種增列儲備物資目錄，國家相關(guān)部門根據(jù)疫情防控需要，按現(xiàn)有收儲制度和辦法，對《產(chǎn)品目錄》中企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資，全部由政府兜底采購收儲。各地區(qū)要組織企業(yè)盡快增加緊缺的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資生產(chǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)交付使用。收儲物資由國家統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥。根據(jù)疫情防控形勢逐步完善《產(chǎn)品目錄》，對目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障能力建設(shè)。

三部門同時(shí)公布了第一批《產(chǎn)品目錄》，共涉及10類重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資，其中包括：醫(yī)用防護(hù)服 GB19082-2003，95醫(yī)用級防護(hù)口罩 GB19083，醫(yī)用外科口罩 YY0469-2011，醫(yī)用一次性使用口罩，生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等重要原材料，醫(yī)用護(hù)目鏡/防護(hù)面屏/負(fù)壓防護(hù)頭罩，醫(yī)用隔離衣，新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒，全自動(dòng)紅外體溫檢測儀，經(jīng)衛(wèi)生健康、藥監(jiān)部門依程序確認(rèn)治療有效的藥品和疫苗（具體品目另發(fā)）。

同時(shí)，《通知》還要求，加強(qiáng)地方應(yīng)急物資政府收儲。各地區(qū)要認(rèn)真研究應(yīng)對疫情過程中暴露出來的公共衛(wèi)生和物資儲備短板，有針對性地建立健全相關(guān)制度，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，擴(kuò)大收儲范圍，增加儲備規(guī)模，特別是要增加應(yīng)對公共衛(wèi)生事件重要物資的政府儲備規(guī)模，在項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)、資金補(bǔ)貼、用地、用能、融資等方面給予政策支持。地方政府儲備要與中央政府儲備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充，加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)，確保形成合力。支持企業(yè)對擴(kuò)大的產(chǎn)能適時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)。疫情得到有效控制后，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對擴(kuò)大的產(chǎn)能根據(jù)疫情防控需要和市場需求進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)由《產(chǎn)品目錄》類型向市場需求量大的其他類型、標(biāo)準(zhǔn)或型號轉(zhuǎn)變，在滿足重點(diǎn)醫(yī)療物資需要的同時(shí)向滿足工業(yè)或消費(fèi)需要轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對轉(zhuǎn)型生產(chǎn)企業(yè)保留適當(dāng)產(chǎn)能，鼓勵(lì)地方政府相關(guān)部門研究出臺在一定期限內(nèi)予以相應(yīng)支持的政策措施。完善重點(diǎn)支持企業(yè)名單管理制度。為規(guī)范疫情緊缺物資收儲管理，各省級政府相關(guān)部門按照《產(chǎn)品目錄》，根據(jù)疫情防控需要，對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)的物資收儲實(shí)施名單制管理，企業(yè)名單由各地區(qū)審核匯總后報(bào)國家相關(guān)部門。中央企業(yè)可由相關(guān)行業(yè)主管部門或直接向國家相關(guān)部門提出申請。企業(yè)需按照核定產(chǎn)能滿負(fù)荷生產(chǎn)，并按照國家統(tǒng)一要求安排產(chǎn)品調(diào)撥。各地區(qū)根據(jù)疫情防控需要和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，對重點(diǎn)支持企業(yè)名單實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。國家相關(guān)部門要加強(qiáng)名單信息共享，并做好與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)等溝通銜接，研究出臺支持政策。依法加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場監(jiān)管。國家相關(guān)職能部門要指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)全過程合規(guī)的主體責(zé)任和嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)與放行要求，確保相關(guān)物資符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足疫情防控工作需要。凡收儲的物資，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測認(rèn)證。不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的物資或劣質(zhì)物資，一律不得收儲。進(jìn)一步加大對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)、銷售企業(yè)的督促檢查，堅(jiān)決維護(hù)公平公正的市場秩序，加強(qiáng)履約情況監(jiān)督，對違法生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和嚴(yán)重違約的企業(yè)，依法嚴(yán)肅查處。

此外，《通知》還強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署上來，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性，消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營后顧之憂，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力提高重點(diǎn)緊缺醫(yī)療物資產(chǎn)能產(chǎn)量，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

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