淮南從三個維度優化政采營商環境

采購動態

淮南從三個維度優化政采營商環境

本報訊 記者昝妍 通訊員楊喆報道 近年來，安徽省淮南市財政局積極發揮職能職責，通過在降低交易成本、增強信息透明度、規范采購程序三個維度不斷優化全市政府采購營商環境，著力促進全市經濟社會持續健康發展。

降低交易成本，減輕市場主體負擔。一是全市各縣區均實現網上商城采購，且采購范圍逐步擴大。該市依托 “淮采商城”電子采購平臺，建設開發以縣區為基本單位的網上采購管理端系統。目前，淮南市各縣區均開通網上商城采購。此外，該市財政局根據《淮南市2020—2021年政府集中采購目錄及采購限額標準》,結合具體實際，在市本級實行14類通用辦公設備網上商城采購,并向縣區延伸，將“淮采商城”電子采購平臺由貨物類采購擴大到小額工程及服務類采購，在全省率先將公務用車采購納入電子采購平臺，并啟動將物業管理、印刷、工程造價、審計等服務項目納入“淮采商城”。二是加快采購資金支付。該市政府采購項目一律免收投標保證金，定點采購項目免收履約保證金，其他采購項目根據不同情況不收或降低繳納比例。同時，要求采購人、采購代理機構在采購文件中明確中標（成交）供應商履行合同的時間、地點、驗收標準等內容，督促采購人及時支付合同款。三是緩解參與政府采購中小微企業融資難融資貴的問題。該市財政局主動服務中小微企業，積極解決供應商和“政采貸”銀行之間信息不對稱問題，多途徑宣傳“政采貸”政策，支持供應商利用政府采購合同實現融資貸款。積極協調銀行高效、便捷地提供融資貸業務，為供應商選擇融資金融機構等方面提供保障。

增強信息透明度，保護市場主體權益。一是該市財政局保證采購信息公開的“時效性”。積極推進政府采購信息公開工作，完善政府采購信息發布平臺服務功能，暢通發布渠道，嚴格規范了評審報告的確定、公告等相關工作的時間節點要求，確保所有潛在供應商獲取采購信息權力對稱。二是提升采購合同公開的“規范性”。對采購合同文本的文件格式、采購人及供應商各自的權利義務、合同公開方式渠道及違反規定處理辦法等方面提出了細化要求，從制度層面切實維護供應商的合法權益。

規范采購程序保障市場主體平等參與政采活動。一是細化編制政府采購預算，做到應編盡編，編實編準。二是通過加強市場調研、組織專家參與等方式做好政府采購需求評審論證，有效降低廢標、流標率。三是保護各種類型市場主體公平參與政府采購活動，有效清理杜絕設置不合理和歧視性的準入條件、設置沒有法律法規依據的行政審批以及違規給予特定供應商優惠待遇等妨礙公平競爭的規定和做法。

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