六盤水： “七步法”持續優化政采營商環境

六盤水： “七步法”持續優化政采營商環境

本報訊 記者吳敏報道 今年以來，貴州省六盤水市財政局創新“七步法”優化政府采購營商環境，持續推進“互聯網+政府采購”行動，切實降低企業交易成本，著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境，不斷提升政府采購效率與監管效能。

一是積極應用電子賣場，實現采購資源共享。按照“全省統一規劃、分級自主部署、區域協調聯動”的思路，六盤水市加快電子賣場建設，要求行政事業單位組織政府采購目錄以內、限額以下貨物、服務和工程，原則上通過電子賣場進行；同時推進政府采購網上交易、監管、服務全面融合和資源共享共用，提升交易服務水平。

二是建立健全機制制度，提升服務監管能力。六盤水市財政局印發了《政府采購內部控制管理辦法》《政府采購需求管理辦法》等制度辦法，明確采購主體、歸口部門、機構崗位權限，建立政府采購與預算、業務、財務、資產等機構崗位之間溝通協調機制，規范采購決策、流程、期限等，將內控管理貫穿于采購全過程，提升監管能力。

三是完善國庫支付系統，及時支付采購資金。六盤水市政府采購部門通過用好預算一體化平臺，完善國庫支付系統，縮短采購資金支付周期，加快支付到賬速度；同時建立臺賬，對采購需求、采購公告、合同管理、履約驗收、資金支付等進行動態監控；督促采購主體及時履行采購手續，支付合同款項，確保在法律法規時限內支付到位。

四是取消招標文件費用，降低企業交易成本。六盤水市認真貫徹《貴州省優化營商環境條例》，優化采購電子交易平臺，取消現場投標報名和招標文件、交易服務、場地等費用，推動工程項目交易“無紙化”、招標流程“電子化”，降低企業交易成本。經測算，僅取消招標文件等費用，市場主體就可每年從中受益3000萬元以上。

五是做好清理廢止工作，推進采購公平競爭。按照“誰建立、誰清理、誰負責”的原則，六盤水市財政局對全市行政事業單位參加政府采購活動資格條件的備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫進行全面清理，在網上發布公告，有力推進政府采購公平競爭。全市共清理行政事業單位603家，廢止備選庫3個。

六是鞏固脫貧攻堅成果，全面支持鄉村振興。認真落實政府采購支持鞏固脫貧攻堅成果政策，六盤水市財政局指導504家預算單位注冊“832”平臺，填報政府采購脫貧地區農副產品預留份額；鼓勵預算單位和黨員干部通過“832”平臺進行采購，加快預留份額執行進度，全面支持鄉村振興。2021年，全市已預留采購份額646.1萬元。

七是引入專業法律服務，形成全面監督合力。六盤水市財政局向公證處購買法律服務，從政府采購文件審查、合同公證、項目驗收、質疑投訴等方面，為采購雙方提供免費法律咨詢服務，引導采購人規范采購過程，形成“立體式”的監督合力。2021年，全市共為采購雙方提供420次免費法律服務。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。