南平為政采項目樣品評審“立規(guī)矩”

南平為政采項目樣品評審“立規(guī)矩”

本報訊 記者馬金眈報道 日前，福建省南平市財政局出臺《關(guān)于政府采購項目樣品評審安排的風(fēng)險提示》（以下簡稱《提示》），從樣品評審安排、評審管理、項目委托、樣品處理等方面提示有關(guān)風(fēng)險。

根據(jù)《提示》，在樣品評審安排方面，采購人在項目實施前應(yīng)進行周細(xì)的市場調(diào)查，審慎安排樣品評審。凡是能在采購文件中對采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)指標(biāo)包括材質(zhì)、外形規(guī)格、色澤等做出規(guī)定，能滿足采購需求的一般不做樣品評審的安排；對部分項目在采購需求中感官成分較大或較為重要，需求指標(biāo)描述無法窮盡采購要求的，在做好上述工作的基礎(chǔ)上，可以輔以樣品評審安排。

在樣品評審環(huán)節(jié)，《提示》明確，樣品的收受、存放、評審、退還必須符合政府采購法律法規(guī)要求，并且需提供同步的錄音錄像資料，作為采購檔案歸檔保存。

為引導(dǎo)采購人正確選擇樣品項目委托，《提示》要求采購人在項目委托前，仔細(xì)考察受托代理機構(gòu)是否具備樣品評審條件，對于不具備樣品評審條件的代理機構(gòu)，不得委托樣品項目；對部分樣品體量大、數(shù)量多、情況特殊的項目，受托代理機構(gòu)現(xiàn)有條件不能滿足樣品評審要求的，采購人應(yīng)和代理機構(gòu)協(xié)商，做好相關(guān)工作安排，并將有關(guān)要求在采購文件中予以交代，在確定代理機構(gòu)能滿足項目樣品評審條件后組織實施采購。

在樣品處理階段，《提示》強調(diào)，對于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后妥善處理；對于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

此外，《提示》還強調(diào)，采購人或者采購代理機構(gòu)不得通過對樣品進行標(biāo)后檢測的方式改變評審結(jié)果。

據(jù)了解，南平市市本級政府采購項目頻繁出現(xiàn)對項目樣品評審的投訴事項，有的項目樣品評審沒有相關(guān)錄音錄像資料，有的項目錄音錄像資料缺失不完整，有的項目樣品擺放不在同一地點，有的項目樣品和供貨清單無關(guān)聯(lián)，有的項目對樣品要求沒做技術(shù)指標(biāo)描述，投訴人對專家評審的公正性產(chǎn)生懷疑，一定程度影響了單位采購項目的順利實施。為此，該市財政局就相關(guān)事項編印了風(fēng)險提示，以進一步規(guī)范政府采購項目樣品評審工作。

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