聯合國《采購指南》6.1修訂版（四十三）

聯合國《采購指南》6.1修訂版（四十三）

11.6.3 簡明格式施工合同

簡明格式施工合同應用于雇用承包商進行以總價或計量價格計價的常規(guī)（重復性）施工工程。

該合同應用于授予價值介于25萬美元和100萬美元之間的工程。

該合同對計劃表中的變量有默認閾值，這些變量需要聯合國項目事務署的主管技術人員在項目經理的指導下輸入項目特定數值。具有針對工程變更的整體應變能力，作為應采用的標準。若需要，可便于進行價格調整，盡管不建議將其作為默認設置。

若合同采用總包形式，文件必須包括詳細的費率表，以便對合同的任何變量進行有效管理。

若按部分接管工程，應通過里程碑付款的方式管理接管工程部分的時間。對于需要更嚴格的部分接管流程的工程（即：如果需要各部分工程的竣工日期和延遲損失賠償），則應使用更復雜的計量價格或總包施工合同。

采用更有力的合同（全面計量價格合同或總包合同）的指標是：具有技術和性能風險的技術性或復雜工程、不可預見的條件發(fā)生變化的可能性高、承包環(huán)境要求極高、國際設計或承包商的使用。

11.6.4 計量價格施工合同

計量價格施工合同應用于雇用承包商進行以再次計量為基礎定價的施工合同。

計量價格施工合同應用于合格承包商進行的復雜工程，需要聯合國項目事務署有經驗的人員對合同條款進行管理。計量價格施工合同應用于授予價值超過100萬美元的工程。

該合同對計劃表中的變量有默認閾值，這些變量需要聯合國項目事務署的主管技術人員在項目經理的指導下輸入項目特定數值。具有針對工程變更的整體應變能力，作為應采用的標準。若需要，可便于進行價格調整，盡管不建議將其作為默認設置。

該合同需要經驗豐富的專業(yè)管理，嚴格遵守基于時間的承諾。若用于規(guī)模過小或過于簡單的工程，可能造成管理繁瑣；然而，若用于適合的工程，則可降低風險、減少混亂，比使用簡單的合同更加有效。

若工程以一次性總付的方式定價，則必須使用聯合國項目事務署的總包施工合同。

11.6.5 總包施工合同

總包施工合同應用于雇用承包商進行以一次性總付的方式定價的施工合同。 總包施工合同應用于合格承包商進行的復雜工程，需要聯合國項目事務署有經驗的人員對合同條款進行管理?？偘┕ず贤瑧糜谑谟鑳r值超過100萬美元的工程。

該合同具有全部功能，明確規(guī)定各方的義務。旨在用于合格承包商和經驗豐富的聯合國項目事務署人員參與的復雜工程。

該合同對計劃表中的變量有默認閾值，這些變量需要聯合國項目事務署的主管技術人員在項目經理的指導下輸入項目特定數值。應注意，總包合同并不是固定價格合同，若投標時的預期工程范圍或條件與工程執(zhí)行過程中的不同，價格可發(fā)生變化。該合同必須有詳細的費率表支持，以確?？蓪ψ兏M行公平估價，并有完整的工程量清單，以便對工程范圍進行全面認識?？偘贤哂嗅槍こ套兏恼w應變能力，作為應采用的標準。若需要，可便于進行價格調整，盡管不建議將其作為默認設置。

雖然付款流程將基于分段完工里程碑，使工程的測量更加直接，但項目團隊應保持警惕，以確保交付的工程達到要求的質量標準，但不會降低管理工程所需的努力水平。該合同需要經驗豐富的專業(yè)管理，嚴格遵守基于時間的承諾。若用于規(guī)模過小或過于簡單的工程，可能造成管理繁瑣；然而，若用于合適的工程，則可降低風險、減少混亂，比使用簡單的合同更加有效。

11.6.6 設計和建造施工合同

設計和建造合同將設計和建造責任交給了承包商。由于其復雜性，在投標設計和建造施工合同之前，需要進行設計審查，并獲得設計審查合格證書。設計和建造合同應用于雇用承包商，承包商應負責工程的設計和建造。鑒于其復雜性，使用這種合同模式需要事先獲得IPMG聘用保證負責人的批準。在發(fā)布招標程序之前，“業(yè)主要求”，即工程設計要求，應由IPMG設計審查小組審查和批準。一經批準，IPMG將發(fā)放臨時設計審查證書。承包商完成設計后，在工程實施之前，應由IPMG設計審查小組對設計進行審查和批準。關于該點，IPMG將發(fā)放設計審查合格證書。

（未完待續(xù)，本文由財政部國庫司翻譯整理）

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