凝心聚力促政采高質量發展

學習貫徹黨的十九屆六中全會精神

凝心聚力促政采高質量發展

■ 舒心

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，把“堅持開拓創新”概括為黨百年奮斗的十條歷史經驗之一，凝結著極其深刻的歷史啟示和現實內涵。改革“一字落”，發展“滿盤活”。歷史經驗啟示我們，越是形勢復雜，越要通過改革創新激發內生動力，解難題、開新局。

以黨的十九屆六中全會精神為指引，凝聚共識，激發改革奮進磅礴力量。一百年來，黨團結帶領全國各族人民繪就了人類發展史上的壯美畫卷，踏上了中華民族偉大復興的偉大征程，這也是政府采購改革的終極目標和不懈追求。寧夏財政廳政府采購管理處以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，深刻領會思想內涵和精神實質，正確把握立場觀點方法，自覺用創新理論武裝頭腦、指導實踐，在全區上下凝聚成政府采購的“一塊堅硬的鋼鐵”，匯聚起心往一處想、勁往一處使的磅礴力量。

以黨的十九屆六中全會精神為指引，砥礪初心，打造穿透式陽光透明采購。公開透明是政府采購的基石。黨的百年歷史經驗證明，公開透明是一種正面有效的防止腐敗措施，是反腐敗的治本之策，也是維護人民群眾利益、發揮主人翁作用的重要抓手。寧夏財政廳政府采購管理處不斷健全政府采購信息公開共享機制，先后建立政府采購意向公開、合同及履約驗收信息公開制度，規范政府采購公告模板，實現政府采購“承諾信用制”的參與“零門檻”，開展政府采購透明度評估，清理各類違規庫251個，推進政府采購網上商城建設，擴增采購品種近兩千種、商品近100萬件，創新直購、競價采購方式，打造一站式陽光采購平臺。

以黨的十九屆六中全會精神為指引，改革創新，闖關奪隘實現破立之變。從1921年到2021年黨領導人民進行革命、建設、改革的百年歷程，就是黨不斷改革、破立并舉的百年，特別是黨的十八大以來，中國進入了改革加速期，各領域、各行業改革取得突破性發展。寧夏財政廳政府采購管理處緊抓政府采購制度改革發展機遇，率先攻克政府采購電子交易的“硬骨頭”，研究制定政府采購電子交易規則，規范采購文件標準范本，完善交易平臺和交易流程，實現政府采購的全流程電子化。順勢迎難而上，政府采購質疑投訴系統上了線，“讓數據跑路”的想法成了現實，代理機構監督評價工作全過程線上留痕，創新建立信用評價體系，發揮政府采購各方主體的互相監督作用，牽住了采購利益“牛鼻子”。

以黨的十九屆六中全會精神為指引，踐行使命，給百姓沉甸甸的獲得感。獲得感是一種呼應感。“人民有所呼，改革有所應”。老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。寧夏財政廳政府采購管理處不斷在政府采購質量上下功夫，在堅決落實國家支持中小企業發展的基礎上，開展提高預算預留、優先采購、限時付款、加大評審優惠、信用融資等一系列助力企業發展的地方“自選動作”，累計為中小企業提供信用融資3.57億元，讓更多的中小企業享受到了政策紅利。建立“綠色產品館”，落實政府優先、強制采購綠色產品執行機制，專門面向脫貧地區農副產品采購4000多萬元，鞏固脫貧攻堅成果。開設“政府采購政策咨詢專欄”、中小企業政策專區，提供政策權威解讀。

以黨的十九屆六中全會精神指引方向，弘揚“兩個敢于”的實干精神。改革是前無古人的嶄新事業，既面臨難得的發展機遇，也面臨許多嚴峻復雜的風險和挑戰；既要頂層設計，又要基層探索，實現上下良性互動；既要統籌推進，又要重點突破，把準改革的系統性、整體性、協同性。讓改革真正落實生根，貴在敢于擔當，貴在敢于負責。寧夏財政廳政府采購管理處將緊抓采購人主體責任這個“主線”不放松，細化需求管理和履約驗收，規范采購活動的“最先”和“最后一公里”，確保政府采購結果符合需求、績效和政策目標；緊抓制度建設這個“根本”不放松，根據財政部修法進程，做好政府采購制度文件的“立改廢”工作，引導政府采購更加規范有序運行；緊抓政策落實這個“目標”不放松，加快政府采購支持中小企業發展政策落地，建立政府采購支持創新產品和服務的政策體系，探索開展采購績效管理，保障政府采購政策促進社會目標的實現；緊抓“互聯網+”這個“手段”不放松，推進政府采購項目全流程電子交易全區全覆蓋，發揮大數據監管優勢，開展遠程異地評審，引入CA數字證書開放競爭機制，擴大網上商城征集范圍，打造優質優價的小額采購平臺；緊抓依法行政這個“關鍵”不放松，探索與投訴裁決并行的非強制性糾紛化解模式，通過約談、調解、提供法律意見等方式提前化解糾紛，嚴格按照法律法規開展投訴處理、監督檢查及行政處罰，建立“雙人執法復核”機制，進一步提升執法水平。

（作者單位：寧夏財政廳政府采購管理處）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。