【評論】“一小步”與“一大步”

【評論】“一小步”與“一大步”

在參加某省采購中心組織的采購人培訓班上，記者出乎意料地讓采購人的支持感動了一把。
“我們采購人跟采購中心的目標是一致的。學到這些知識，我們就能改進工作，然后和采購中心一起，讓政府采購這項事業(yè)的明天更美好！”如果說這樣的話還有些“官腔”，那么下一個鏡頭則更為真實。

那次培訓別出心裁之處是，組織方特意請來的主講老師之一，是幾年來一直被抽調(diào)參與考核該采購中心的工作人員之一。據(jù)說在考核現(xiàn)場，她與采購中心一分一分地“較真”，有些問題甚至堅持扣分決不含糊。這樣“鐵面無私”的人被請來當主講老師，講課中自然難免要提到幾次考核中采購中心失分之處，失多少分、為什么失分、應該怎么規(guī)范操作，她逐一分析“失分點”。有時候還要點評一下失分之處采購中心要承擔多少責任，采購人要承擔多少責任。組織方的用心很明顯：希望采購人能在采購事業(yè)的良性運轉(zhuǎn)中扮演好角色。

沒想到這位老師剛結(jié)束授課，一位學員就拿著話筒“反駁”了，認為老師講的“失分點”他不能接受，竟現(xiàn)場與老師爭起“分”來。雖然最終一笑而過，但是這位采購人很堅持自己的觀點：“這是我們的采購中心，他們扣分我們臉上也沒光。”看來組織方的良苦用心收到了效果，采購人的支持、配合之意也很明顯：愿意在采購事業(yè)發(fā)展中出一份力。

記者感到，在那次培訓會上看到的采購人對采購事業(yè)的支持恰似撲面而來的一股暖意。我國的政府采購事業(yè)還在起步階段，不完善、不成熟之處很多，受到的責難、誤解也不少。而其中，來自采購人的理解、支持尤見彌足珍貴。

采購人作為當仁不讓的采購主體，在享有法律賦予的權(quán)利之時，也必須不推諉、不塞責地履行義務、承擔責任。如果政府采購事業(yè)是一幅畫，那么它的底色就是由采購人的態(tài)度、意識描繪的。采購人為整個采購環(huán)境營造出的氛圍，對于采購質(zhì)量、效益的影響舉足輕重，甚至是關乎成敗。

更具現(xiàn)實意義的是，在當前法律框架樹立，政府采購制度已經(jīng)逐步走上軌道之時，采購人轉(zhuǎn)觀念、變作風已經(jīng)成為必然之勢。超預算采購、逃避公開招標、指定品牌、傾向性條款，這些或有意或無意的舉動，與當下快速發(fā)展的政府采購改革極不相符。有些采購人對政府采購的抵觸情緒，或是對某些界限的理解不清，已然大大傷害了這項制度的執(zhí)行力。

另外，政府采購制度改革也絕不可能靠阿基米德撬動地球的一個“支點”來推動。靠監(jiān)管部門或執(zhí)行部門的“一己之力”，顯然無法讓整個制度除故布新。政府采購制度的改革，必須發(fā)揮監(jiān)管部門、執(zhí)行部門、采購人、評審專家、供應商等各方主體的合力才可以。采購人作為箍成這個“木桶”的其中一塊“木板”，愿意把自己的積極能量發(fā)揮到什么程度，其中的差別不言自明。

那么，采購人怎樣才能扮演好自己在政府采購大業(yè)中的“角色”？筆者認為，一是在意識層面上接受洗禮，粉碎“意識死角”，給政府采購應有的空間，認清自身在政府采購系統(tǒng)中的位置、能量。二是將這種積極、健康的意識落到行動上。當前這項改革大有可為，記者認為首當其沖需要探索建立采購人內(nèi)部自我監(jiān)督機制。采購人走出哪怕是再小的一步，也會是整個政府采購事業(yè)的一大步。而采購人如果能在這個方面做足文章，那一定會帶來政府采購事業(yè)的大突破。（賈璐）