政府采購EPC指什么

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政府采購EPC指什么

EPC是工程總承包的“英文名”，又稱交鑰匙工程，是指承包單位按照與建設單位簽訂的合同，對工程設計、采購、施工等階段實行總承包，如設計—施工（DB模式）總承包、設計—采購—施工總承包（EPC模式）等，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責的工程建設組織實施方式。

對于EPC項目而言，設計不單純代表施工圖設計，還包含整個建設工程的總體策劃以及整個項目的組織管理；采購不單指一般意義上的建筑施工設備材料采購，還包括專業設備、材料的采購；施工也并非僅僅局限于工程施工，還包括安裝、試車、技術培訓、工程管理咨詢等一系列內容。

一般來說，對于建設范圍、建設規模、建設標準、功能要求等前期條件明確、技術方案成熟的政府投資項目、國有資金占控股或者主導地位的項目、搶險救災項目、裝配式建筑項目、市政基礎設施建設項目，以及工業領域的石油、化工、冶金、電力和公路、鐵路、水利等工程建設項目，適宜采用工程總承包方式。

在政府采購實踐中，對于工程總承包項目如何依法實施政府采購，在現有體制和政策下，政府職能部門、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等相關方都不同程度面臨著法律法規、操作實施的困惑及管理與技術的難點，因此，迫切需要研究與探索工程總承包的政府采購方法與途徑。    

（羅道勝）

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