邱彤：嚴謹規范成就精品

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-----撫順市2020臺熱計量表采購項目解析

根據國家關于北方采暖地區加大力度進行既有居住建筑供熱計量及節能改造文件要求，撫順市政府對部分既有住宅進行供熱計量和節能改造，需要采購供熱計量表。

今年10月，撫順市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）受市供熱管理辦公室委托，實施“撫順市既有居住建筑供熱計量與節能改造工程供熱計量表采購”項目，預算金額302.64萬元。

做足前期市場調研

早在2010年，采購中心就一直跟蹤該項目。今年年初，采購中心著手做前期準備工作。對計量表品牌、供應商情況、市場占有率、計量表技術含量、主要技術指標等做了摸底調查。并和有此類項目采購經驗的單位、人員溝通，借鑒成功做法和經驗。

精心制定采購方案

該項目為采購中心重大采購項目，為此，專門成立了以中心主任為首的采購領導小組，小組成員包括采購中心業務骨干。有關領導親自布署各階段任務。在充分調研的基礎上，采購一科擬定了切實可行的采購方案，其中對采購項目論證、方式、程序、時限、專家類型、紀檢委、財政等有關部門對采購的全程監督等作了詳細安排。采購二科在開標前做了評標方案，其中對評標過程中可能出現的問題做了解決預案。合同科做了合同執行和驗收方案。

6次論證招標文件

為了使招標文件更加合理、嚴密，采購中心會同有關專家與市供熱辦有關專業人員一起對技術方案、招標文件進行6次論證。招標文件論證包括技術論證、商務論證和評分方式論證等。成功解決了進口熱計量表和國產熱計量表、機械表和超聲表同場競技的評審難題。由于計量表是成熟的技術，國內生產廠家多為大企業。前來報名的有20多家生產廠商，各個廠家之間競爭比較激烈，綜合評分有利于評出技術先進、質量上乘、價格合理的產品以及信譽好、服務佳的企業。

并將招標文件征求意見稿上網公示，廣泛征求意見。

順利完成開標評標

10月27日，采購中心對該項目進行了公開招標。項目分2包共2020臺計量表，有10家供應商投標。歷時5個多小時的評審，評選出2家中標供應商。第一標段中標金額74.408萬元，節支10.642萬元，節資率12.5%，第二標段中標金額161.7174萬元，節支55.8726萬元，節資率25.68%。廠家的報價接近于成本價，比采購人此前做過的市場調查價格還低了近330元/每臺。（作者單位：遼寧省撫順市政府采購中心）