濰坊構建便捷惠企政采營商環境

濰坊構建便捷惠企政采營商環境

本報訊 近年來，山東省濰坊市財政局以“公開、公平、公正和誠實信用”為原則，著力構建便捷惠企的政府采購營商環境。

濰坊市財政局實行政府采購全流域信息公開，以信息公開促公平公正。在采購環節，不但要求政府采購當事人對采購意向、采購公告、采購結果進行公開，還要求對采購文件、專家評審打分、政策性加分及依據、業績加分及依據、專家評審費、代理機構代理費等信息同步公開。在合同簽訂和履約驗收環節，要求采購人須在采購結果確定后10個工作日內簽訂合同，并在合同簽訂后2個工作日內進行合同公示；履約驗收完畢后須在3個工作日內對驗收結果進行公開，合同價款支付進度也要對相關供應商公開。

同時，常態化開展清理影響政府采購公平競爭的各種行為，清理以各種名義和形式建立的名錄庫、備選庫、資格庫100多個，掃除影響公平公正的各種障礙。建立政府采購負面清單制度，從采購需求制定到供應商資格條件設定，再到采購活動組織和評審過程共設定了42類137個禁止事項；建設政府采購預警系統，通過大數據比對應用，對投標文件機器制作碼一致、投標內容一致等疑似串標行為進行預警；建立評審專家分室評審和代理機構室外線上組織采購制度，杜絕各方當事人之間的串通行為發生；連續2年開展代理機構信用評價工作，推動代理機構公平公正開展代理業務。

此外，濰坊市構建便捷惠企服務體系，對所有政府采購項目全部實行電子化采購。供應商不需提供紙質投標響應文件，也不需到開評標現場進行投標。實現電子營業證照與政府采購交易系統對接關聯，供應商可直接以電子營業證照身份登錄政府采購交易系統。推廣應用電子簽章制度，供應商和采購人可直接通過政府采購信息化系統簽訂政府采購合同。減少供應商投標資料，只要能夠通過互聯網查詢的信息和已按規定實施承諾函的事項，供應商不需再額外提供相關證明材料。降低了供應商交易成本，取消政府采購文件工本費，每年可減輕供應商負擔幾百萬元。減免供應商投標保證金和履約保證金，每年可減少供應商資金占用十幾億元到幾十億元。提前支付合同價款，采購人可在合同簽訂生效后提前支付30%的貨款或10%以上的服務款。加快合同價款支付進度，采購人收到供應商開具發票后應在5個工作日內支付合同價款，不得以機構變動、人員更替、政策調整等為由延遲付款。

（蔣守華 魏振升）

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