江西：政采發力 “擦亮”高質量發展底色

江西：政采發力 “擦亮”高質量發展底色

■ 本報記者 張炎

黨的二十大報告提出，推動高質量發展要把經濟發展目標定位到實現質的有效提升和量的合理增長。為了完成好這一目標，江西省政府采購工作聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的要求，堅持守正創新，真抓實干，不斷優化政府采購領域營商環境，深化政府采購監督管理，積極落實政府采購各項政策，助力經濟社會高質量發展。

讓監管更有效

向監管要效益，制度須先行。江西省財政廳結合政府采購工作實際，推動各項政府采購制度的全面梳理和修訂工作，研究修訂江西省政府采購管理實施辦法及政府采購代理機構和評審專家管理等辦法，不斷夯實監管基礎。

數字化使政府采購工作駛入“快車道”，江西省順勢搭乘，強化智慧監管，推動政府采購監管實現從“人防”到“機防”的轉變。省財政探索打造政府采購智慧監管平臺，將政府采購監督管理環節納入預算一體化二期，提升監管效能，同時開展政府采購各環節期限的智能預警，堅決打擊圍串標行為，逐步實現對政府采購全過程的監管。

此外，江西省財政還積極推動政府采購領域信用體系建設，抓好政府采購四方信用評價，降低低分專家的抽取概率，將代理機構的評價結果進行公示，加強對低分采購人監督檢查力度，逐步形成“一處失信、處處受制”的約束機制。省財政將其作為專項檢查的有力抓手，定期對采購人開展檢查，加強對采購人落實主體責任情況的監督檢查。

讓服務更有力

“實現經濟社會高質量發展首先要激發市場活力，企業是市場的最小單元，企業期待什么，優化營商環境就應該著力提供什么；制約企業發展活力的難點、堵點、痛點在哪里，優化營商環境的措施就應該落地在哪里。”正如江西省財政廳政府采購管理處處長黃賢穩所說，江西省通過落實中小企業發展政策，落實預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施，支持中小企業發展。通過召開企業家座談會，了解企業需求，傾聽企業意見和建議，最大限度地為中小企業發展提供暖心服務。

不僅如此，江西省財政還推出四項措施，打出政策“組合拳”，全力確保服務更有力度。

一是推行政府采購供應商資格審查信用承諾制，不再要求供應商提供相關材料或證明；二是加強和銀行的溝通對接，在電子賣場搭建金融服務系統，切實解決中小企業融資難題；三是規范代理機構收費和保證金管理，免費提供電子采購文件，推廣以電子保函等非現金形式繳納保證金，降低企業參與采購活動的交易成本；四是主動融入和服務全國統一大市場，持續清理政府采購領域違反統一市場建設和公平競爭的各類規定和做法，著力破除不合理門檻限制，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。

讓落實更保質

政府采購作為財政支出的“三駕馬車”之一，如何通過提質增效，為促進現代化產業體系建設、持續優化營商環境，推動經濟社會高質量發展提供有力支撐？江西財政自有答案。“只有誠意十足的惠企政策才能喚起市場最大的活力，我們以政府采購政策功能為‘誠意’支點，抓好政策落實，助推經濟社會高質量發展。”黃賢穩表示。

為此，江西省財政持續發力，確保政策落實更保質。在落實鄉村振興政策方面，省財政鼓勵和引導各級預算單位繼續按照不低于30%的比例預留份額，通過“832平臺”優先采購脫貧地區農副產品；在落實節能環保、綠色建材政策方面，江西不斷加大綠色采購力度，實行節能產品強制采購，環境標志產品優先采購，逐步提高綠色產品比重，有力有序推進“碳達峰”“碳中和”；在落實創新支持政策方面，江西持續運用政府采購政策支持科技、產品創新，推動江西省政府采購電子賣場創新產業館建設。

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