節能產品政府采購專欄(4)

二是形成了具有國際影響力的知名認證品牌。

近年來，根據我國資源節約利用工作需要，國家加大了對認證機構、實驗室的扶持力度，節能產品認證能力和機構建設取得了長足的進步。國家加大了管理力度和研究投入，加強了節能產品認證用國家標準的研究和制定力度。另一方面，各認證機構依據有關規定，及時制定了相關的認證技術規范，為節能產品認證的順利開展奠定了基礎。認證機構在認證實踐中，不斷加強自身能力建設，涌現出一些知名的并在國內外具有一定影響的認證品牌，如“節”字標志認證。作為節能（水）認證工作的權威認證機構，中國質量認證中心以推動國家乃至全球可持續發展為己任，開展節能、節水、環保領域的政策研究、咨詢及產品標準的制定，全面組織、管理和實施國家節能、節水、環保產品認證工作，已發展成為國家推進節能、節水、環保工作的重要執行機構和政策研究、咨詢機構，同時積極推進國際間節能產品認證標志的協調互認，為打破國際貿易技術壁壘，使中國產品更好進入國際市場提供了良好契機。

三是初步建立了節能產品認證標準體系。

隨著我國經濟和社會發展，國家高度重視節能標準體系建設，加大了研制力度，把節能標準體系建設作為認證認可標準化的重點領域，這為節能認證技術標準體系的建設創造了良好的條件。同時，各認證機構、檢測機構積極參與能源節約領域的國家標準研制工作，初步構建了以國際標準、國家標準、行業標準和認證技術要求為主的節能產品認證標準體系。

四是節能產品認證激勵機制正逐步形成。

2004年，財政部、國家發展改革委發布了《節能產品政府采購實施意見》，要求各級國家機關、事業單位和團體組織用財政性資金進行采購時，在技術、服務等指標同等條件下，優先采購節能產品，這極大地推廣了節能產品的應用，提高了節能認證的權威性和社會認知度。2007年7月，國務院辦公廳下發了《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》，啟動了政府節能產品強制采購制度。2008年國家啟動高效照明產品推廣項目，用財政補貼方式推廣高效照明產品；2009年國家啟動節能惠民工程，用財政補貼方式推廣空調、電機、汽車等10類節能產品，同時國家的金融、稅收政策也向節能產品生產制造企業傾斜，這些充分表明，我國推動節能產品生產、銷售的財稅金融政策體系正逐漸完善，這也為節能產品認證工作的開展創造了良好的政策環境。

五是節能產品認證取得了良好的社會、經濟和資源節約效益。

通過實施節能產品認證，終端用能產品的能源使用效率明顯提升，同時促進企業的產品升級。據統計，“節”字標志自1999年開展家用電冰箱節能認證以來，已累計為全社會節約能源超過12億千瓦時，節省能源費用超過7億元；2009年，國家實施節能產品惠民工程，僅推廣使用高效節能空調一項，每年就可節電15億千瓦時，每年可以使老百姓年節約電費7.5億元，減排二氧化碳140萬噸，二氧化硫0.6萬噸。（中國質量認證中心供稿  G）