焦作借力資產管理規范采購行為

【聚焦市級采購】

焦作借力資產管理規范采購行為

本報訊 記者趙輝 通訊員張東雷報道 河南省焦作市通過資產配置標準等舉措， 強化政府采購與資產管理的有機結合，使資產管理工作由事后監督轉移到事前監督。

今年初，為深化公共財政體制改革，合理資源配置，維護國有資產安全，焦作市人民政府下發了《焦作市市級行政事業單位通用資產配置標準（試行）》（以下簡稱《配置標準》）、《焦作市市級行政事業單位國有資產配置管理暫行辦法》和《焦作市市級行政事業單位國有資產對外有償使用管理暫行辦法》，并于日前正式在全市實施。

據悉，該《配置標準》涵蓋了各類辦公通用設備、辦公家具、辦公用房、房屋裝飾及修繕等內容，與《焦作市政府采購目錄和采購限額標準》相輔相成，強化政府采購與資產管理的有機結合和資源共享的協作機制，使資產管理工作從原來的事后監督轉移到事前監督。該《配置標準》的實施，對于合理配置單位資產，規范政府采購行為，提高財政資金和國有資產使用效益將起到積極的推動作用。

焦作市政府采購管理辦公室相關負責人表示，除了強化政府采購與資產管理有效銜接，把好采購預算編制關，焦作市還利用電子化平臺，把好政府采購審批關，同時借助資產管理信息系統，把好政府采購執行關。據了解，焦作以強化資產管理為契機，以《配置標準》為平臺，將采購人執行資產管理的采購結果，提前滲入到預算編制環節，并為財政部門編制部門預算和政府采購預算以及避免行政事業單位重復購置、重復申請資金提供重要參考依據，提高采購預算編制的科學化、精細化。此外，利用焦作市電子化政府采購平臺，在業務審批環節增加資產管理審核功能，對于納入資產管理的項目，采購單位在進行采購項目計劃申報時，由資產管理部門首先審核采購單位的資產配置情況和資產購置標準，然后進入審批環節。對于規避資產管理部門審核的，政府采購監管部門將拒絕辦理采購手續。資產管理的審核，有效地杜絕了豪華采購、高價采購、超標采購等違規違紀行為的發生。

上述這位負責人表示，實現對行政事業單位資產配置的動態管理和實時監控，促進了政府采購執行情況的監督和管理。一是加強對政府采購合同履約情況的動態監管，對于政府采購項目已執行完畢，但采購雙方合同未在規定時間內簽訂或已簽訂遲遲不履行的實行重點監督和跟蹤問效。二是減少應采未采現象和規避政府采購行為的發生，增強采購人依法采購和依法管理的自覺性。