服務(wù)類采購將成為改革突破口

在日前舉辦的服務(wù)類采購專題座談會暨政府采購有獎?wù)魑幕顒訂觾x式上，與會代表紛紛表示——

服務(wù)類采購將成為改革突破口

本報訊 記者邢曉丹報道 政府服務(wù)類采購如何實現(xiàn)擴(kuò)面增量？在推進(jìn)過程中存在哪些問題？該如何解決？在近日舉辦的服務(wù)類采購專題座談會暨政府采購有獎?wù)魑幕顒訂觾x式上，政府采購各方當(dāng)事人代表積極為服務(wù)類采購工作的推進(jìn)建言獻(xiàn)策。

近年來，我國高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。國家“十二五”規(guī)劃明確提出，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，力爭服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高4個百分點，把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。在近兩年的政府采購工作中，隨著財政部要求大力拓展服務(wù)類采購，逐步將高技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社會工作服務(wù)等專業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)項目納入政府采購管理范圍，各地各級政府采購部門都將服務(wù)類采購的推進(jìn)和發(fā)展放在了重要位置。為進(jìn)一步促進(jìn)該項工作的開展，財政部國庫司（政府采購管理辦公室）、中國政府采購報社聯(lián)合推出“服務(wù)類政府采購有獎?wù)魑?rdquo;活動，并于日前舉辦了服務(wù)類采購專題座談會暨政府采購有獎?wù)魑幕顒訂觾x式，針對服務(wù)類采購中的問題進(jìn)行研究把脈。

座談會上，來自各方的代表就服務(wù)類采購的發(fā)展及在實際工作中遇到的問題進(jìn)行了交流。與會代表認(rèn)為，服務(wù)類采購有著巨大潛力，是下一步深化政府采購改革的重點工作之一，但服務(wù)類采購本身具有的專業(yè)性強(qiáng)、采購需求描述難等特征，讓這項工作在推進(jìn)時面臨著重重考驗。作為本次會議協(xié)辦方——北京服務(wù)外包協(xié)會理事長曲玲年在致辭時表示，目前政府采購服務(wù)類項目主要以信息技術(shù)類為主，但該類服務(wù)項目不是輕易能完成的，需要注重實際操作中的問題。天津市政府采購中心副主任吳爽表示，該中心在代理服務(wù)類項目時發(fā)現(xiàn)，雖然采取了公開招標(biāo)和競爭性談判等多種方式，但是評標(biāo)過程中由于服務(wù)類項目個性化因素比較明顯，給評標(biāo)工作帶來不小的影響。新華社辦公廳政府采購處處長蘆明理和北京市政府采購中心副主任張文龍則表達(dá)了“服務(wù)類采購宜穩(wěn)步推進(jìn)”的觀點。

對于如何推進(jìn)當(dāng)前服務(wù)類政府采購工作，財政部國庫司政府采購管理一處副處長王文虎有著自己的思考：“如何營造有利于推進(jìn)服務(wù)采購的體制機(jī)制環(huán)境，制定有利于推進(jìn)服務(wù)采購的策略和舉措，完善有利于推進(jìn)服務(wù)采購的配套制度，都是需要政府采購業(yè)界同仁和理論工作者認(rèn)真加以研究，這也正是這次座談會和征文活動的意義所在。”

據(jù)了解，除了交流服務(wù)類采購?fù)七M(jìn)過程中遇到的問題，與會代表也分享了工作中積累的經(jīng)驗。據(jù)中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心處長張立慧介紹，國采中心在服務(wù)類采購中堅持不墨守陳規(guī)，而是深入研究，站在把政府采購與國家服務(wù)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的高度進(jìn)行探索、穩(wěn)步推進(jìn)。

據(jù)悉，部分中央及地方政府采購監(jiān)管部門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，中央單位政府采購負(fù)責(zé)人及專家、供應(yīng)商代表參加了本次會議。（相關(guān)專題報道詳見第3、4版）