“三招”遏制協議價格虛高

李猛 劉暢

協議供貨價格虛高是政府采購業內公認的“頑疾”。為破解這個難題，山東省鄒城市招投標中心采取3項措施加強對協議產品價格的管理，收到了良好的效果。

第一，推出首選協議供貨商模式。對競爭充分的通用類產品作為協議產品進行公開詢價，報價最低的供應商作為首選協議供貨商，公司名稱等信息將被放置于網頁的顯著位置，其他認可該價格的供應商只能作為備選協議供貨商入圍。這種做法使得供應商為謀求首要位置，紛紛主動報出低價。

 第二，主動性和政策性相結合。在實際操作過程中，采購人和協議供貨商可在最高限價的基礎上進行再次談價。同時通過下列方式促使協議供貨商進一步主動降價：一是按照協議供貨管理辦法的有關規定，要求采購人在通過協議供貨采購批量產品時，選擇首選協議供貨商進行供貨。二是對首選協議供貨商實行動態管理，當月實際成交價最低的供應商即成為次月的首選協議供貨商。

第三，多方價格比對，防止價格虛高。一是在發布協議供貨成交公示前將采購人所選產品與大型商業網站（如中關村在線）的報價再次進行比對，以確保協議價格低于市場平均價。二是安排專人對協議庫產品進行隨機抽查，實時監測，不定期地實地深入專賣店、賣場進行考察，保證協議庫產品價格透明，防止價格虛高。（作者單位：山東省鄒城市招投標中心）