葉琦:如何進行電腦采購及評定

【實務探討】

經過十余年的發展，我國政府采購制度已經成功走完起步階段，進入了快速發展的階段。借鑒國外政府采購的成功經驗來完善我國的政府采購制度，有利于縮短我國政府采購工作的探索過程。

我國計算機采購中有些采購人只注重配置和價錢而忽略性價比，這樣將會造成資源的浪費。如何采用一種更為科學的采購評定方法，勢在必行。我們不妨了解一下國外政府采購電腦采用的是什么方式。

目前國外在采購電腦中禁止公開招標范圍內涉及品牌名稱，同時為了確保在采購過程中節省成本，采用的唯一方式是以公平競爭且開放性地進行采購。這讓采購人員有了更多選擇的自由，同時增加了投標者的數量。為了確保采購人員能夠切實從公平、開放的競爭中受益，以及確保招標過程符合法律要求，國外電腦采購采用非專有/非指向性、客觀的評價標準對計算機性能進行精確分析。通過使用一些簡單工具來確保符合法律要求，進而確保公平競爭以及識別和描述最新技術標準。

為了滿足法律要求，電腦評測方法成為普遍公認的性能基準指標，并被作為非專有/非指向性的產品描述中一個重要元素。技術要求和標準采用表格形式進行描述。以非專有/非指向性的方式為用于涉及信息和通信技術政府采購招標的措辭提供支持，以避免這些招標在措辭中采用專有品牌名稱或指向特定廠家，而同時將最新技術要求納入招標考慮范圍。

在國外電腦采購評測是通過BAPCO開發的SYSmark測量臺式機電腦和筆記本電腦的推薦性能基準指標，SYSmark2007Preview是一款非常出色的系統評定軟件，發展至今已經成為業界公認的性能評估標準。它是一個基于應用程序的系統性能基準測試腳本，用來幫助用戶在選購計算機整機產品時作出更好的決定。

同時，國外政府采購還基于示例用戶配置文件提出最低要求。因而，用戶配置文件為確定系統配置提供了基礎。

投標人基于服務和性能的描述擬定報價。這些報價由審批機構進行驗證和評估。審批機構有義務接受最經濟的報價。招標書里要求的大部分評估條件，通常來說通過書面提供證明或說明是足夠的。然而，對于某些性能要求而言，如果要對是否符合要求進行更好、更持久的驗證，則需要對報盤進行測量。這些評估標準包括：噪聲排放、電磁輻射，尤其是性能指標值。根據國外政府招標的法律要求，不允許相關投標方執行相關的測量和提交相關要求的結果測量協議（測試方法）。采購人要求提供測量協議有助于在下訂單之前發現與在評標階段提供的電腦功能相關的潛在缺陷。采購人要求每位投標人提交測量協議會給投標人造成大量測量方面的工作及相關成本費用，所以訂購量較少的情況下采購人普遍會放棄對提交測量協議的要求。

國外除技術相關評定要求還對非技術因素提出了相關要求，如預先安裝電腦和操作系統、提供售后支持及物流服務等。

綜上所述，國外采購電腦不僅設定了詳細的指標，同時通過行業公認的非常嚴謹的評測軟件給計算機打分來合理分析計算機的性能，從而實現節省開支并達到合理分配資源的目的。