上半年政府采購公交車超7億元

本報記者 吳敏

據《中國政府采購報》不完全統計顯示，今年上半年，公交車政府采購的項目達到了16個之多，采購金額接近7.55億元。今年的公交車政府采購呈現什么特點？哪些原因讓公交車呈現這些特點，近日本報也對此進行了分析。

中標企業集中在大企業

盡管上半年通過政府采購的公交車只有16個，但是每個單獨的項目金額都很大，最多的一個項目金額就達到近3億元，而最少的一個項目也是好幾百萬元。所以，16個項目的總金額達到了7.55億元。

從中標企業來看，主要集中在優勢龍頭企業。在16個項目中，丹東黃海明顯是最大的贏家，總共中標5個項目，中標金額超過了4億元，中標項目大部分是天然氣公交車。而蘇州金龍總共也有5個項目中標，宇通客車和廈門金龍緊隨其后，中標4個項目。

對于黃海客車在政府采購市場的成功,特別是在天然氣公交車銷售的成功,該企業相關負責人表示,黃海客車正是看到了天然氣公交車市場發展前景，很早就確立了發展天然氣客車的產品戰略,特別是大型公交車,黃海的技術優勢非常明顯。黃海客車能夠在政府采購市場不斷拿到大單,也證明了采購人認可黃海客車。

雖然客車龍頭企業有較為明顯的優勢,但是政府采購市場并沒有拋棄客車行業中份額較小的企業,比如江淮客車等。

天然氣公交車采購量大

在今年上半年16個政府采購項目中，另外一個最顯著的特點就是，共有8個項目都是采購的天然氣公交車，項目數占比達到50%。而從采購總金額上看，這8個天然氣公交車采購項目總中標金額達到5.46億元，占到上半年政府采購公交車項目金額的70%。其中石家莊的公交車采購單個項目就達到了2.88億元。

從今年上半年公交車采購整體情況來看，天然氣公交車不管是在項目個數還是在項目金額上，都達到較高比例。為何天然氣公交車政府采購的項目如此之多、金額如此之大呢？

中國公路學會客車分會秘書長佘振清表示，通過政府采購程序購買的天然氣公交車項目較多主要是受到政策的影響。去年，財政部制定了《交通運輸節能減排專項資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），通過財政專項資金支持節能減排。

由于天然氣作為動力可以大幅度降低了尾氣排放量，尾氣中一氧化碳可減少97%，二氧化碳可減少24%，二氧化硫可減少92%，汽車噪聲可減少40%；另外，天然氣是清潔能源，無顆粒排放，鉛排放也大幅度降低，對人體傷害大大降低；從所燃能源成本相比，天然氣較柴油百公里可節約30%左右。所以,2012年度交通運輸節能減排專項資金第一批支持項目共89個，其中燃氣車輛應用項目就達到30個，補助資金6231萬元，占第一期補助總額（1.5億元）的41.54%。從數據來看，政策拉動燃氣車輛應用的效果十分顯著，今年上半年，累計銷售燃氣客車11522輛，其中燃氣公路客車3294輛，分別是去年全年的61.17%和58.10%。

之所以專項資金補貼的天然氣公交車采購項目很多是通過政府采購,是因為財政部對專項資金項目進行審核后，將專項資金下達有關省（市）財政主管部門。各省（市）財政主管部門會及時將專項資金撥付到項目承擔單位，具體資金支付是按照財政國庫管理制度有關規定執行。

今年7月份公布的2012年度交通運輸節能減排專項資金第二批支持項目公示,燃氣車輛應用項目再次超過了30個,所以,可以預計今年下半年天然氣公交車的政府采購項目仍然會較多。