基層采購機構 需厘清何為“歧視待遇”
■ 張宏勇
在實踐中，筆者發現，當前部分市縣對差別待遇或者歧視待遇的理解不盡相同，對供應商要求五花八門，操作上更是各行其是。
在對供應商資格條件中，有要求供應商提供廠家授權書原件和售后服務承諾書原件的，有要求省內設有生產廠家指定授權維修站并配備專業培訓講師的等；在對產品要求上，有要求提供各種認證的,有要求所投設備必須是目前國內外主流產品、需要出具廠家授權和國家權威機關檢測報告（ISO標準）的。這些各形各色的要求出現在各縣的招標公告、競爭性談判公告、詢價函中，難免讓商家理解起來很頭疼，而各采購中心也并非是為了標新立異，最根本的原因是不知道什么是差別待遇或者歧視待遇。
解決上述問題，筆者認為，需要從以下幾方面入手：
一是完善制度強化服務。省級采購監督管理部門應在相關的制度規定中明確哪些是歧視條件。這樣一來，各縣有了較統一的尺子，能大膽做事，不怕被質疑。
二是學習交流促進提高。要加強對常購貨物的調研，在滿足需求方的前提下，不允許設置歧視性條件。同時要采取參觀、考察等多種方式的交流，就工作技巧、操作方法進行交流學習。
三是培訓總結保證規范。采購監督管理部門要加大培訓力度，特別是對當前縣級對服務要求、供應商資格、商品可能帶有的歧視性條件進行講解培訓。
四是主動座談增進溝通。主動收集采購人、供應商、社會輿論的意見或建議，召開采購人、供應商、專家等參加的座談會，征求各方意見。同時，發放政府采購問卷調查，加強輿論監督。
（作者單位：云南省瀘西縣政府采購中心）
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