高新區(qū)：敢于創(chuàng)新 勇于實(shí)踐
■ 本報(bào)記者 邢曉丹
新區(qū)、新財(cái)政……面對(duì)等待譜寫的嶄新一頁(yè)，煙臺(tái)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）的政府采購(gòu)工作者們用敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的精神，走出了一條政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路。他們通過(guò)建設(shè)新模式、緊跟市級(jí)制度建設(shè)的腳步、努力爭(zhēng)取各方的理解和支持，讓一個(gè)新區(qū)的政府采購(gòu)工作呈現(xiàn)出一種水到渠成之感。
3年半累計(jì)采購(gòu)17億元。高新區(qū)的政府采購(gòu)工作始于2009年。截至目前，該區(qū)政府采購(gòu)規(guī)模已達(dá)17億元。2011年，該區(qū)組織政府采購(gòu)項(xiàng)目64次，采購(gòu)概算為44791.53萬(wàn)元，中標(biāo)金額為31404.5萬(wàn)元。
高新區(qū)政府采購(gòu)辦公室主任盧杰告訴記者，該區(qū)近年來(lái)先后組織實(shí)施了區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)、辛安河整治和綠化建設(shè)等重大工程的招投標(biāo)工作。同時(shí)，針對(duì)該區(qū)貨物類采購(gòu)比重較大的情況，采取了網(wǎng)上詢價(jià)、電話詢價(jià)和定點(diǎn)供應(yīng)商直接報(bào)價(jià)的三重報(bào)價(jià)模式，從中選擇價(jià)格最低、質(zhì)量最優(yōu) 、服務(wù)最好的供貨單位作為貨物類采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商。
政府采購(gòu)加BT模式促新區(qū)建設(shè)。新區(qū)財(cái)政緊張，又有大量的基建工程等著上馬，這其中的矛盾該如何解決？BT模式的應(yīng)用極大推動(dòng)了高新區(qū)的發(fā)展。
“我們通過(guò)政府采購(gòu)去招標(biāo)項(xiàng)目的投資商，之后投資商再去招標(biāo)施工商。在工程建完之后，政府再逐年將其購(gòu)買回來(lái)。”據(jù)盧杰介紹，目前該區(qū)的BT模式招標(biāo)進(jìn)行得十分順利，為區(qū)財(cái)政減少了很大壓力。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)讓新區(qū)采購(gòu)得實(shí)惠。規(guī)章制度基礎(chǔ)薄弱，是所有新建區(qū)的一個(gè)通病。“市政府采購(gòu)辦公室的規(guī)章制度非常全，我們根據(jù)自身的特點(diǎn)，實(shí)行‘拿來(lái)主義’。而市里在制定這些規(guī)章制度時(shí)，也會(huì)考慮在區(qū)縣的適用性。”盧杰告訴記者，煙臺(tái)市推行政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效彌補(bǔ)了區(qū)縣一級(jí)經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn)。
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